省委书记走进九州通，这场调研释放的信号，不简单

近日，湖北省委书记关志鸥走进九州通医药集团调研民营经济与产业发展工作，多位省领导一同参与调研。此次调研规格高、导向明，并非一次常规性企业走访，而是立足全省发展大局，为新时代湖北民营经济高质量发展定向赋能的重要调研活动。看似聚焦单一企业，实则蕴含全省经济提质增效、优化营商环境、规范民营经济发展的清晰政策导向。

梳理调研细节可以发现，此次走访信息量丰富，诸多部署和要求，为湖北民营经济、大健康产业及政企服务体系建设，释放出多重关键信号。

图为省委书记关志鸥在九州通集团听取汇报

看点一：以点带面精准施策，打造民营经济综合发展样板

本次调研最鲜明的特点，是坚持以点带面、示范引领的工作思路。

从产业维度来看，湖北大健康产业优质企业众多，此次重点调研九州通，核心在于该企业具备独特的样本价值。作为湖北本土培育、全国布局的医药流通龙头企业，九州通不仅是大健康领域的产业标杆，更兼具完备的产业规模、强劲的产业链话语权和成熟的现代化合规治理体系，是全省为数不多的综合性优质民营市场主体，示范参考价值突出。

深入调研九州通，本质是通过剖析优质龙头企业发展现状，精准把握全省民营经济发展的真实态势。

通过实地倾听企业诉求、梳理发展堵点、摸清政策落地成效，系统收集民营经济发展中的共性问题、突出难题，为全省迭代优化民营经济扶持政策、持续优化营商环境提供坚实的实践依据和决策支撑。

此次调研立足一企、辐射全域，以个体样本观照全省民营经济发展全局，为推动全省民营经济整体提质升级找准方向、摸清路径。

看点二：提升战略定位，民营经济成为中部支点建设核心主力军

本次调研进一步拔高了民营经济在湖北服务国家战略、推动高质量发展中的核心定位。

长期以来，社会各界关注中部地区崛起、战略支点建设，多聚焦于重大工业项目、国有企业布局等硬核支撑。此次调研明确释放重要信号：全省战略支点建设绝非单一主体支撑的结果，而是各类市场主体协同发力、全域经济活力充分迸发的综合成效。

民营经济机制灵活、韧性强劲、覆盖面广、创新活跃、吸纳就业能力突出，是湖北高质量发展的重要基础，更是支撑中部地区崛起战略支点建设不可或缺的关键力量。

九州通深耕湖北、布局全国，依托自身发展带动上下游产业集聚，完善区域医药产业生态，是本土民营企业践行区域发展战略、实现政企共生发展的典型代表。此次将其作为重点调研对象，充分体现了省委省政府对本土民营龙头企业的高度重视与充分认可。

同时，调研也为龙头民企明确了新时代发展责任：企业不仅要实现自身提质增效、做大做强，更要充分发挥链主企业牵引作用，带动产业链上下游协同升级，输出成熟的企业治理和合规经营经验，引领行业整体提质增效，以民营经济蓬勃发展的强劲动能，夯实全省高质量发展根基，赋能中部地区崛起战略落地。

国企筑牢发展压舱石，民企激活发展新动能，两类市场主体协同共进、同向发力，共同支撑湖北战略支点建设提质提速。

看点三：锚定产业双重使命，统筹产业升级与民生服务提质

调研对九州通“新产品、新零售、新医疗、新服务，数智化、资本化”的转型战略予以充分肯定，这一认可不仅是对企业转型实践的高度评价，更明确了湖北大健康产业高质量发展的核心路径与发力方向。

大健康产业是湖北重点布局的战略性新兴产业，产业发展兼具经济属性与民生属性，肩负着产业升级和民生保障的双重使命。

一方面，企业要立足产业发展大局，持续稳固全省医药供应链安全稳定，依托全国智慧物流调度体系，推动医药生产、流通、交易、应用全链条数字化、智能化升级，助力医疗、医保、医药协同改革落地见效，持续巩固湖北在全国医药流通领域的枢纽地位。

另一方面，民营企业要主动践行社会责任，跳出单一市场化经营思维，深度融入基层医疗卫生服务体系建设，探索可复制、可推广的市场化运营模式，补齐基层医疗服务短板，持续提升群众医疗卫生服务获得感。

龙头民营企业既要坚守产业初心，扛起产业升级重任，也要践行民生使命，彰显企业社会担当，实现产业价值与社会价值有机统一。

看点四：营商环境迭代升级，政务服务从便捷办理向增值赋能跨越

此次调研明确了新阶段湖北营商环境改革的核心方向，标志着全省政务服务和营商环境建设迈入全新阶段。

此前，湖北持续深化“高效办成一件事”改革，聚焦企业办事堵点难点，精简流程、压缩时限、减少材料，有效解决了企业办事繁琐、跑动频繁等问题，实现了政务服务便捷化、高效化的基础目标。

此次调研进一步提出全新改革目标：推动政务服务从“便捷办理”向“增值赋能”全面升级。

这一表述的升级，意味着营商环境建设不再局限于简化流程、减少干扰的基础层面，政府服务职能实现系统性转型，从传统的审批管理型政府，加速向精准服务、赋能发展型政府转变。

未来，全省政务服务将立足企业全生命周期发展需求，精准对接企业转型、创新、发展诉求，精准匹配产业资源、开放应用场景、助力企业转型升级，常态化落实“有呼必应、无事不扰”服务理念，切实以优质营商环境增强企业发展获得感、安全感、归属感。

看点五：健全常态化沟通机制，构建亲清统一新型政商关系

构建亲清政商关系是优化营商环境、激发民营经济活力的关键举措，如何实现常态化、制度化落地，是各地工作的重点难点。

此次调研给出明确答案：以制度化常态化沟通机制，替代临时性、形式化座谈交流。

调研明确要求，健全完善政企常态化沟通平台，建立常态化企业家诉求倾听、问题处置、反馈闭环机制，持续畅通政企沟通渠道。

精准诠释了新时代亲清政商关系的核心内涵：所谓“亲”，就是主动靠前服务、精准对接需求，确保企业合理诉求有人接、有人管、有落实、有反馈；所谓“清”，就是坚守交往边界、恪守权责底线，不干预企业正常生产经营活动。

湖北正着力推动亲清政商关系从理念口号转化为制度化、常态化、闭环式的工作体系，以良性政企互动为民营经济发展保驾护航。

看点六：夯实企业治理根基，解锁民企健康高质量发展核心密码

本次调研一处极具深意的细节，便是专门深入了解企业治理架构，凸显了省委省政府对民营企业规范化、法治化发展的高度重视。

以往产业调研多聚焦产能规模、技术创新、项目建设等显性发展指标，此次将企业治理、合规建设纳入重点调研内容，直击民营经济高质量发展的核心痛点，精准抓住了民营企业行稳致远的关键内核。

纵观民营企业发展规律，规模扩张相对容易，但持续健康发展、长效稳健经营难度极大。多数民营企业发展到一定阶段后陷入增长瓶颈，根源并非市场竞争、赛道局限等外部因素，而是内部治理松散、内控机制缺失、合规体系不完善，粗放式经营管理模式难以支撑企业长远高质量发展。

九州通的核心示范价值，在于有效破解了传统民企家族式治理的固有弊端，构建了现代化、法治化、规范化的企业治理体系和全链条合规风控体系，是全省依法治企、规范经营、稳健发展的标杆民营企业。

此次重点调研企业治理工作，释放出清晰的政策导向：民营经济高质量发展，绝非单纯的规模体量增长，更是治理能力、合规水平、发展质效的全方位系统性升级。湖北全力支持民营企业做大做强，更引导民营企业做优做稳、行稳致远，以法治化治理、规范化运营筑牢企业健康可持续发展的坚实根基。

当前，民营经济粗放式野蛮生长的阶段已然结束，坚守合规经营、深耕依法治企、完善现代治理，是民营企业穿越行业周期、实现长效高质量发展的核心支撑和必备底气。

总体而言，外部持续优化营商环境、构建良性政商生态，内部引导民营企业完善治理、合规经营、苦练内功，内外双向发力、双向赋能，正是湖北推动民营经济健康发展、高质量发展，支撑中部地区崛起战略支点建设的核心路径与坚实底气。（作者：秦前松，中国实践融媒主编、湖北法治发展战略研究院特聘研究员）