疾控局挂牌成立，整合组建疾控中心与卫生监督所，防控监管职能更加顺畅→丨争上游有话要说

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一、古浪县七年卫生健康事业高质量发展之路

——基层首诊率提升至62.93%，居省市前列；

——全县184个行政村269个卫生室全部完成标准化建设，形成了城市10分钟、农村15分钟的医疗卫生服务圈；

——乡镇中医馆全覆盖，建成5家旗舰中医馆、42个村级中医阁，2个全国基层名老中医传承工作室投用；

——扎实推进紧密型县域医共体建设，2家县级公立医院分级诊疗病种达到300种以上，20家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）分级诊疗病种均达到60种以上；

2019年以来，古浪县坚持人民至上、生命至上，聚焦优质医疗资源扩容和区域均衡布局，统筹推进基建升级、医改深化、公立医院提质、基层强基、公卫防控、中医药传承等重点工作，县域医疗服务体系持续完善，多项核心指标走在省市前列，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴筑牢健康根基。

改革赋能优服务 诊疗格局持续优化

不断深化医药卫生体制改革，实现人才设备、服务能力双提升。优化县域医疗布局，整合资源组建横梁镇中心卫生院（县绿洲医院）并成功创建为二级综合医院，打造移民片区医疗次中心，保障数万搬迁群众就近享受高水平诊疗服务。扎实推进紧密型县域医共体建设，推动管理、服务、人才、技术“四个下沉”，2家县级公立医院分级诊疗病种达到300种以上，20家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）分级诊疗病种均达到60种以上。实现小病不出村、大病不出县。县域检验、心电、影像、病理、消毒供应等5大区域医学中心与基层医疗机构互联互通，全面落实“乡检查、县诊断、乡治疗”模式。争取社会力量捐赠医疗设备62台（套），价值1109.5万元，有效补齐了基层医疗机构的设备短板，进一步提升了基层常见病、多发病的诊断救治能力，基层首诊率提升至62.93%，居省市前列。

织密公卫防护网 健康古浪普惠万家

坚持公共卫生体系“向融而进”，筑牢公共卫生安全屏障。县疾控局挂牌成立，整合组建疾控中心与卫生监督所，防控监管职能更加顺畅。33项传染病防控责任清单落地见效，县乡医疗机构公共卫生科建设实现全覆盖。监测哨点常态化开展4类症候群监测，免疫规划与非免疫规划疫苗种类分别增至13种、133种。12类51项国家基本公卫任务全部超额完成，老年人、慢性病、严重精神障碍患者规范管理质量稳步提高，建成居民电子健康档案23.69万份，建档率99.17%。扎实推进健康乡村建设，数字化赋能签约服务，上线智能健康服务系统，建立每月预警信息推送和“进村入户”走访核实反馈机制，加强与相关部门的沟通协作，落实帮扶政策，形成闭环管理，累计推送预警信息5000多条。组建280支家庭医生团队，重点为脱贫户、监测户、低收入群众提供免费个性化签约服务，21万群众拥有专属家庭医生。深入实施18项健康古浪专项行动，居民健康素养提升至32.92%。

七载春华秋实，七载笃行实干。古浪县始终坚守卫健为民初心使命，接续奋斗，持续推动优质医疗资源下沉均衡，不断完善全生命周期健康服务，以更高标准、更实举措守护全县群众身体健康，以卫生健康事业高质量发展助力乡村全面振兴、现代化古浪建设。

新闻来源：古浪县融媒体中心

争上游有话要说：

全国多数地区已完成疾控与卫生监督机构的重组整合，技术监测与行政执法的融合框架基本搭建完成。各地部署推动大数据、AI技术在监测预警、非现场监管等场景的广泛应用，进一步缩小区域间公卫服务能力差距。‌以北京争上游科技为代表的公共卫生信息化企业，已经打造了一体化智慧卫监+智慧疾控平台，融合云计算、大数据、AI、物联网技术，产品覆盖移动执法、水质监测、医疗废物监管等多个领域，相关系统已在河北、重庆、广东等多个地区部署，为联合体运转提供技术支撑。基层疾控能力相对薄弱是长期存在的问题，争上游科技的智慧卫监平台通过整合监管信息、实现监管数据可分析、风险可预警、监管可联动，助力基层卫生监督机构提升全流程监管的规范化和精准化水平。平台内置的在线培训模块支持疾控人员开展传染病防控知识和技能学习，通过视频教程、在线考试等形式提升专业水平。在联合体“龙头带骨干、骨干带基层”的传导机制下，信息化系统为基层能力提升提供了可及性较强的工具支撑。

二、安顺市卫生健康局部署推进医疗机构疾控监督员制度落地实施

为深入贯彻落实国务院关于疾病预防控制事业高质量发展决策部署，创新医防协同、医防融合工作机制，发挥疾控监督员“哨兵”作用。8月7日，安顺市卫生健康局组织召开全市医疗机构疾控监督员制度实施工作部署暨业务培训会。

会议传达全省医疗机构疾控监督员培训会议精神，解读《安顺市医疗机构疾控监督员制度实施方案》；第一批试点单位西秀区卫生健康局和紫云县卫生健康局分别作试点交流发言；颁发专、兼职疾控监督员聘书；邀请院感、传染病疫情控制等专家为全体疾控监督员开展专题培训。

会议指出：推行医疗机构疾控监督员制度是国家深化疾控体系改革、重构医防协同格局的关键举措。通过常态化驻点监督、精准化风险排查，实现疾病风险早预警、早干预、早处置，从源头防范化解各类公共卫生隐患。疾控监督员制度是践行健康为民理念的重要抓手，能够持续规范院感防控、病例报告、慢病管理、健康宣教等重点工作，推动医疗卫生服务从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，不断提升全市公共卫生治理精细化、规范化水平。

会议要求：一是要聚焦主责主业，压紧压实疾控系统牵头统筹责任，疾控部门要切实担起推进医疗机构疾控监督员制度落地见效的责任，发挥专业优势，强化培训指导、督促落实，确保疾控监督员制度落地落实。二是对标实战要求，全面落实医疗机构主体防控责任。医疗机构是疾病防控的责任主体，是医防融合的主战场。医疗机构要严格落实主要负责人第一责任人职责，细化分管领导、责任科室、具体人员岗位职责，完善工作清单，将公共卫生防控、风险排查、问题整改纳入日常管理和绩效考核，形成层层抓落实的工作格局。三是坚守履职初心，切实发挥监督员哨兵纽带作用。疾控监督员是医防协同的关键纽带，是守护公共卫生安全的“哨兵”，要坚持问题导向，严格对照公卫规范开展监督检查，精准排查管理漏洞和防控弱项，实行台账式管理、闭环式整改，确保问题清零见底。

本次会议明确多项落地推进举措，将组建专职、兼职结合的疾控监督员队伍，建立“核查、督导、反馈、整改、复核”全闭环工作机制，常态化开展医疗机构疾控工作督查指导。此次专题培训聚焦实操赋能，围绕疾控监督核心职责、传染病早发现、早报告、风险隐患排查、问题整改处置、信息报送规范等重点内容开展授课，精准补齐疾控监督员业务短板。

新闻来源：健康安顺

争上游有话要说：

医疗机构疾控监督员制度已经从局部试点阶段迈入‌全国全域覆盖、扩面提质、向常态长效机制转化‌的深化发展阶段，各地在队伍建设、制度落地、数智赋能等方面形成了大量可复制的实践成果。信息化建设是提升疾控监督员工作效能的关键，争上游科技创新研发的疾控监督员综合管理云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。同时可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理，不断完善疾控领域信用体系建设。目前，疾控监督员综合管理云平台已经在在重庆市、山西临汾市等地区开展信息化试点。

三、区疾控中心召开放射诊疗机构非现场监管试点工作培训会

为全面落实优化营商环境相关工作要求，进一步规范放射诊疗行业监管模式，区疾控中心召开放射诊疗机构非现场监管试点工作培训会，全区78家放射诊疗机构通过线上、线下相结合的方式参会。

培训主要内容包括：

一是解读青岛市疾病预防控制中心《关于开展全市放射诊疗机构非现场执法试点工作的通知》，详细明确试点工作总体要求、实施范围及非现场执法规范流程；

二是结合《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》等法律法规标准，围绕放射诊疗场所与设备定期检测、安全防护装置及个人防护用品配备使用管理、放射工作人员职业健康管理等重点内容开展专项培训；

三是讲解“西海岸新区卫生监管综合执法系统”放射卫生管理模块操作指南，指导放射诊疗机构依托信息化平台，上传机构资质、放射工作人员信息、放射诊疗设备参数、防护设施配套等合规佐证材料。

下一步，新区将遵循“数据采集—分析审核—分类处置—动态调整”的非现场执法流程，不断完善放射诊疗机构非现场执法模式，有效减少现场执法频次、提升监管精准度与工作效能，引导辖区放射诊疗机构强化自主管理、提质增效，在保障放射卫生安全的同时，持续优化营商环境。

新闻来源：青岛西海岸新区卫生健康官微

争上游有话要说：

规范放射工作人员个人剂量监测、职业健康监护、防护培训等管理要求，避免长期过量受照引发放射性职业病，保障一线人员职业权益。放射诊疗机构非现场监管已在国内多地启动试点并逐步落地推广，争上游科技依托物联网、云计算与大数据分析技术，自主研发了放射卫生在线监管系统。该系统集计算机网络、数据库与视频监控于一体，系统告别了过去杂乱无章的表格，将放射诊疗的资质管理、设备性能、场所检测、个人剂量监测、职业健康监护以及放射防护知识培训等所有关键要素进行集中整合。管理者通过一个平台，即可实时掌握全院所有放射设备的“健康状态”、每位放射工作人员的“剂量档案”以及各个放射工作场所的“环境安全”。通过在放射诊疗场所的工作区域、公共区域部署高灵敏度在线放射剂量监测探测器，系统能够7×24小时实时采集区域内的放射剂量数据。一旦发现剂量异常或辐射泄露风险，系统会立即通过平台、手机端发出告警，提醒管理人员迅速介入处置，有效杜绝传统管理中的“时间差”和“真空期”，将事故消灭在萌芽状态。