立足南昌特色产业、健全激励护商机制！听听他们怎么说

（一）

立足南昌特色产业

精准推动实体经济高质量发展

南昌拥有航空制造、新能源汽车、VR数字产业、新材料等特色产业，具备中部省会独有的空铁水公物流枢纽、军工制造底蕴和数字科创基础，但未能形成产业裂变效应。未来，南昌应精准匹配自身禀赋、聚焦核心赛道深耕细作。

“国资产投造链”模式，精准破解南昌特色产业“散而不强”困境。一是组建专属特色产业母基金，效仿其他城市产投、建投专业化运作模式，整合市级产业基金资源，聚焦航空制造、新能源汽车、VR数字产业、硅基新材料等本土优势赛道，重点投向产业链缺失的核心零部件、精密制造、终端组装项目，对本地链主企业配套扩产、技改升级给予股权投资支持，以资本绑定产业资源。二是推行“龙头+基金”链式招商，依托江铃、洪都航空等链主企业梳理配套短板清单，由国资基金跟进投资配套企业，精准招引落地细分领域专精特新企业，重点提升航空、汽车产业本地配套率，打造中部航空智造、新能源汽车配套特色产业高地。三是盘活存量国资，赋能产业升级，借鉴其他城市国资深耕实体、长期培育的理念，避免短期逐利，对本土优质实体中小企业、科创初创企业给予低成本资本加持，培育本土民营龙头企业。

“场景生态育产业”打法，激活南昌VR、低空经济独有赛道优势。一是全域开放特色应用场景，出台南昌VR、低空经济场景开放清单，将城市文旅、工业制造、城市运维、交通实训等公共场景优先向本土VR企业、低空装备企业开放，重点打造航空VR实训、工业虚拟检修、城市低空巡检、文旅VR体验等标杆场景，让本土新技术、新产品“有处可试、有据可销”，形成南昌独有的场景产业壁垒。二是构建“小而精”的特色产业生态，聚焦VR+工业、VR+航空、低空装备制造三大细分领域，培育一批专精特新配套企业，打造差异化数字实体产业集群。三是推行园丁式市场化服务，针对VR、低空经济初创企业简化审批流程、降低场地成本、对接市场资源，依托VR科创城、临空经济区打造特色产业孵化载体，形成“技术研发—场景测试—市场推广—集群壮大”的完整闭环。

“科创转化”配套，打通南昌“军工科创、高校技术”落地堵点。一是搭建军工科创民用转化平台，依托南昌航空产业基础，打通军工技术、航空精密制造技术向民用领域转化通道，重点培育航空零部件民用加工、精密器械、高端新材料等衍生产业，盘活独有军工科创资源，形成南昌专属产业优势。二是补齐公共中试服务短板，参照其他城市科创转化配套体系，在南昌高新区、临空经济区布局航空、新材料、VR产业公共中试基地，由政府兜底建设中试平台、降低中小企业技术试错成本，解决高校成果、企业技术“中试难、转化贵”痛点。三是推行精准科创培育机制，不盲目跟风大规模布局科创，聚焦南昌优势赛道，对航空制造、新能源、VR领域的产学研合作项目给予专项奖励，推动高校科研团队与本土企业深度绑定，实现“本土技术、本土转化、本土增值”。（朱贤）

（二）

健全激励护商机制

持续激活南昌实体经济发展动能

招商引资是壮大实体经济、夯实省会产业根基的关键抓手。建议南昌系统构建专业专班攻坚、全民广泛参与、激励导向鲜明、安商护商闭环的招商工作新格局，以高水平招商与一流营商环境赋能实体经济高质量发展。

一、组建专业化产业链招商小组，构建分层协同招商体系

围绕航空、新能源汽车、电子信息、新材料等南昌主导产业链，设立若干产业链专职招商专班，实行“一链一专班”，配齐懂产业、懂政策、懂谈判的专职人员。市级专班主攻百亿级龙头项目、链主企业；各县区、园区组建属地招商队伍，深耕配套项目、中小优质实体项目。同时，打破部门壁垒，推动市直机关、乡镇街道树立“人人都是招商员”理念，畅通项目线索报送渠道，大力发展以商招商、乡贤招商、商会招商，打造“专业专班主攻、全社会广泛参与”的全民招商格局，拓宽项目信息来源。

二、完善招商实绩激励制度，打通“升职加薪”正向激励通道

坚持以招商实绩论英雄，把招商引资成效作为干部评优、职级晋升、岗位调整的重要参考依据。

一是健全物质奖励机制。制定统一规范的招商引资引荐奖励办法，对机关干部、企业人士、乡贤群众成功引进符合产业导向实体项目的，按照项目投资规模、产业贡献分级落实奖励；对一线专职招商团队推行绩效薪酬改革，绩效奖金与项目签约、落地投产挂钩，多劳多得。

二是强化干部成长激励。树立“招商一线淬炼干部、重用招商实绩突出干部”导向。对长期奋战招商一线、成功引进重大产业项目、推动产业链提质增效的工作人员，年度考核优先评优，同等条件下优先提拔使用、晋升职级；对事业单位招商骨干，在职称竞聘中予以倾斜。真正让干招商、干成招商的人有平台、有前途、得实惠，充分调动干事创业积极性。

三、健全全周期护商安商机制，以优良营商环境留住企业、吸引投资

招商重在引商，关键在安商。建立“招商—落地—建设—投产—持续发展”全生命周期企业服务体系，落实重大项目领导包联、首席服务专员制度。常态化开展企业走访，快速响应企业诉求，高效协调解决用地、融资、用工、审批等现实难题。持续整治惠企政策兑现慢、办事“中梗阻”等问题，严格兑现各项扶持政策，构建亲清政商关系。做到招商热情周到、安商持之以恒，依靠存量企业口碑实现“引进一家、带来一批”的以商招商良性循环。

四、统筹保障举措，推动招商营商工作落地见效

建立招商项目线索统一归集、跟踪调度、成效认定工作机制，规范项目认定标准，确保激励公平公正。加强招商干部常态化业务培训，提升产业研判、商务洽谈、政策运用能力。同时强化宣传引导，在全市营造“关心招商、支持招商、主动招商、尊重企业家”的浓厚氛围，源源不断引进优质实体经济项目，持续壮大南昌产业底盘，夯实省会引领发展坚实根基。（南昌县蒋巷第二中学唐升旺）

来源：南昌日报、洪观新闻

编辑：熊一鸣 二审：胡志文 终审：符洁蓓

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