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美丽中国如何开好局?

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来源:滚动播报

(来源:千龙网)

昨天(13日),国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,生态环境部相关负责人介绍全面推进美丽中国建设有关情况。

生态环境部部长黄润秋表示,“十五五”时期,推动美丽中国建设不断取得新成效,要更加注重环保为民,不断增进人民群众生态环境福祉;更加注重源头治理,持续强化减污降碳协同增效;更加注重改革创新,加快健全生态环境治理体系;更加注重全民参与,广泛凝聚美丽中国建设强大合力。

上半年我国生态持续向好

前不久,国务院印发了《美丽中国建设“十五五”规划》,这是我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划,标志着“十五五”我国从以环境治理为重点,向全面推进降碳减污扩绿增长协同的美丽中国建设的系统性跃升。

作为“十五五”开局之年,黄润秋表示,今年上半年我国生态环境质量持续向好、主要指标明显改善。

1至7月,全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降1.8微克/立方米,下降幅度达6.2%;优良天数比例同比增长3.9个百分点。地表水Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例达到86.5%,同比增长2.4个百分点;推动排查治理6000多处群众身边小微水体污染问题,长江、黄河干流水质继续保持Ⅱ类。

同时,生态环境保护对高质量发展的引领、优化、倒逼作用持续显现,截至7月底,全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨,在推动行业低成本降碳的同时,也有力促进了绿色低碳转型。

“可以说,开局之年生态环境保护工作起步良好!”黄润秋说。

2030年全国PM2.5有望再降10%

回顾2025年,生态环境部副部长徐必久感慨:蓝天白云成为常态,全国PM2.5浓度降到28微克/立方米,与2013年相比下降了59%,重污染天数比例降到了0.9%,是有监测以来的最好水平。

“北京的变化也非常明显。”徐必久说,2013年北京PM2.5浓度是89.5微克/立方米,2025年降到了27微克/立方米,降幅达到70%。

放眼未来,《规划》围绕全面改善生态环境质量,科学谋划了未来5年美丽中国建设的总体布局和主要目标,提出了7个方面的重点任务和20项重大工程。其中,设置了9项生态环境质量改善目标,将人民群众感受最直接的PM2.5浓度、优良水体比例等指标纳入约束性指标考核。

在蓝天保卫战方面,将重点聚焦长时间、大范围、重污染天气过程。力争到2030年,全国PM2.5浓度在“十五五”规划基数,也就是30微克/立方米的基础上再下降10%,降至27微克/立方米以下。

徐必久透露,生态环境部正在抓紧制定新一轮空气质量持续改善行动方案,也是第四个“大气十条”,将重点从“更高、更准、更科学”上下功夫。

聚焦“五个重点”推进“双碳”工作

今年上半年,全国煤电发电量占比首次低于50%,这是我国绿色低碳转型取得的新成就。

生态环境部副部长李高指出,“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期,也是落实2035年国家自主贡献的关键期,将聚焦“五个重点”,统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。这“五个重点”具体分别为:持续推动重点领域绿色低碳转型、加快推进全国碳市场建设、完善碳排放统计核算体系、全面提升气候韧性、积极推动应对气候变化国际合作。

除了政策层面的系统部署,制度保障也迎来重要进展。引人关注的是,我国第二部以法典命名的法律——生态环境法典,将于8月15日起实施。法典围绕生态文明建设和生态环境保护实践中的问题,对我国现行生态环境法律制度规范进行了系统整合提炼,把重要的改革成果转化为法律制度,同时对新兴领域作出引领性规定。

“法典对于依法保障公众生态环境权益,夯实美丽中国建设法治根基,加快推进人与自然和谐共生的现代化具有重大而深远的意义。”李高表示。

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