经开区＋城区＋景区：长武“三区联动”锻造陕甘门户新样本

2026年8月12日，咸阳市政府新闻办召开长武县高质量发展专场新闻发布会。长武县相关负责人围绕产业集群培育、城市能级提升、全域文旅融合、经开区体制改革、民生提质增效等核心议题，系统发布全县“十四五”发展亮眼成效，并详细解读“十五五”时期“三区联动”、宜居宜业和美新长武建设实施路径，现场同步回应媒体8大关切问题，全方位展现陕甘门户县域蓄势腾飞的奋进图景。

发布会现场，一组数据被反复提及：2026年上半年GDP完成90.37亿元，增速7.5%，位列咸阳市第一。在此之前，长武已连续三年获评全市目标责任考核优秀，先后摘得全省县域经济高质量发展潜力县、突出贡献县两块“金字招牌”。

从“十四五”到“十五五”的交汇点上，长武用一场发布会回答了一个问题：一座既不沿江也不靠海的西部山区小县，靠什么突围？

答案是三个字：经开区、城区、景区——“三区联动”。

经开区：长武的“硬脊梁”

2024年12月，长武县工业集中区正式获批省级经济技术开发区。对于这座以煤起家的工业县而言，这块牌子的分量非同寻常。

741.76公顷的规划面积内，96家企业入驻，年产值181.62亿元。煤电能源、精细化工、装备制造、苹果全链四大板块撑起了长武工业的基本盘。

能源仍是压舱石。4座煤矿年产1950万吨，在建的杨家坪煤矿设计产能500万吨，是彬长矿区的收官之作。大唐电厂年发电42.6亿千瓦时。能源产业占到园区总产值的72%。

但变化正在发生。60万吨甲醇装置稳定运行，食品级二氧化碳产线投产，总投资15亿元的丽彩原料药及中间体项目年内建成——这是长武历史上首个高端医药制造项目，投产后将填补精细化工产业链的关键一环。装备制造板块年产值已达10.8亿元。

而在煤与化工之外，苹果是连接18万长武人的“民生链”。22.5万亩果园，41.2万吨鲜果，30.6亿元产值，50.63亿元品牌价值——这组数据的背后，是冷链、包装、苗木繁育等配套链条的日趋完善，是果醋、果汁等精深加工产品的不断丰富。

“十五五”的目标已经明确：园区总产值突破230亿元，绿色能源产值超180亿元，苹果全产业链产值达到50亿元。

从“一煤独大”到多元支撑，长武经开区的跃升路径清晰可见。

另一个值得关注的细节是体制机制改革。长武在咸阳市率先完成省级园区改革，统筹专班、人才选派、财政分成、一窗审批、职能瘦身——五记重拳打破发展壁垒。依托西安交大创新研究院搭建的科创平台，则让这座西部小城有了对接前沿技术的通道。

城区：从“补短板”到“提品质”

如果说经开区是长武的“里子”，城区面貌则是长武的“面子”。

“十四五”期间，10.94亿元投向63项城建工程。主城区向北拓展500米，“四纵四横”路网成形。44个老旧小区完成改造，雨污分流实现全覆盖，114台公共充电桩投入使用。

数据的背后是民生感受。5个便民市场、6座停车场、4处口袋公园——这些看似微小的设施，直接改变了居民的日常生活。生活垃圾和污水处理率双双达到100%，人均公园绿地14.26平方米，排水管网密度高于全省平均水平。长武先后获评全省县城建设示范县、排水防涝示范县，入选全国统筹城市体检与县城建设试点。

民生配套同样在提速。11.41亿元的教育“十大工程”新增学位7070个，彻底化解了城区“入学难”；县医院内科住院楼、中医院、妇幼院完成升级，县域就诊率超过90%；城乡公交一体化线路超300公里，获评全国示范。

一组数据最说明问题：周边县区1.5万余人来长武购房置业、就学就医，城区常住人口增至5.87万人。对于一个总人口仅18万的县域而言，这份“吸引力”来之不易。

面向“十五五”，长武提出了一个新概念——“城区即景区”。

鸦儿沟大桥年内通车后，彭公、相公两镇34个村5万群众将融入县城“10分钟经济圈”。城北烟火街区、鹑觚文化公园、公刘湖生态治理加速推进，东大街历史文化街区启动改造。智慧城管平台将实现“一屏观全域、一网管全城”。目标是到“十五五”末，城镇化率从46.75%提升至55%。

从“补短板”到“提品质”，再到“景区化”，长武的城市更新正在进入新阶段。

景区：沉睡的资源被唤醒

8万年前，这里已有人类活动。6000年文明史，碾子坡先周遗址登上《何以中国》，昭仁寺是初唐皇家古刹。8处革命文物留存着陕甘边的红色记忆。全年优良天气超320天，夏季均温21℃——长武的资源禀赋，放在陕西也属独特。

但资源不等于产品。如何让沉睡的文物“说话”，让清凉的气候“变现”？

长武的做法是：锚定四大定位——先周文脉寻根地、清凉生态康养地、非遗民俗体验地、红色文化研学地，构建差异化文旅体系。

“艾在长武”香包市集、绿跑中国、广场舞大赛等国家级、省级特色活动持续举办。“十五五”期间，老龙山将冲刺4A级景区，红星森林公园、青龙山、十里铺丝路古驿全面升级。先周遗址展示、山林康养、艾草非遗、红色研学四条精品线路即将推出，民宿露营、环湖休闲等新业态同步开发。

更值得关注的是“城区即景区”带来的全域融合——打破城建、文旅、生态的规划壁垒，让公共空间景观化、人居环境景区化。古迹、公园、街巷串联成环城慢行观光环线，文旅活动集聚人气，城市品质留住人心，安居与乐游形成闭环。

小城的“大逻辑”

梳理长武的发展脉络，可以发现一条清晰的逻辑链：

经开区的产业升级，为城市更新提供了财力支撑，也为人口集聚创造了就业岗位；城区的品质提升，增强了对外来人口的吸引力，也为文旅发展提供了承载空间；景区的全域打造，既激活了沉睡的文化资源，也提升了城市的品牌价值和生活品质——三区联动，形成闭环，互为支撑。

这正是长武“实干兴长、走在前列”的底层逻辑。

放眼陕西“十五五”蓝图，全省将培育30个左右县域特色产业集群，落实“双极带动、多点支撑、三区协同”战略。长武的“三区联动”实践，正是省级战略在县域层面的精准落地。

而从更宏阔的视角看，地处“咸铜庆平宝”五市中心的区位，让长武不仅要做县域经济的“优等生”，更要做跨省域协同的“桥头堡”。

当一块煤、一粒药、一颗果撑起产业脊梁；当一座桥、一条路、一所学校托举民生幸福；当千年文脉与21℃清凉交织出文旅新景——这座18万人口的陕甘门户小城，正在书写属于自己的突围故事。（杨义清）