工业用气量下降！燃气企业能否赶上零碳园区末班车？

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（来源：IESPlaza综合能源服务网）

7月24日，国家能源局发布《中国天然气发展报告（2026）》，报告指出，2025年全国天然气消费量同比仅增长1.9%，增速较上年回落5.4个百分点，其中工业燃料消费同比下降3.3%，“煤改气”的红利正在消退。

零碳园区进入规模化建设期，风光储氢主导的新型能源体系也进一步压缩了工业燃气的增长空间，部分零碳园区在初始能源规划阶段就大幅压缩甚至剔除燃气配套方案。

压力之下，龙头企业加速突围。8月4日，华润燃气与光大环境签署战略合作协议，光大充分发挥环保全产业链优势，与华润燃气深度协同，重点在综合能源领域，联合开发零碳园区示范项目，在生物天然气领域构建“光大生产-华润消纳”的上下游闭环，在氢能领域推进生物质制氢示范与管道掺氢试点，共同输出零碳园区综合解决方案。

龙头企业这一动作，释放出信号：零碳园区压缩的是“传统售气”的旧空间，打开的却是“以绿色气源为切入点的综合能源服务”新战场。零碳园区仍是燃气企业对冲气量下滑、开辟第二增长曲线的重要窗口，再不抢抓机遇，将错失行业转型末班车。

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零碳园区成“末班车”？

零碳园区建设看似火热，但对燃气企业而言，真正的入场券正在倒计时。

首先，国家级零碳园区集中建设窗口有限。按照三部委规划，首批52个国家级园区中6个需2027年建成验收，2030年前全国将建成约100个国家级零碳园区。

2025-2027年是园区能源系统大规模重构的关键期：管委会在寻找合作伙伴、地方政府在出台补贴政策、政策性银行在提供中长期信贷支持。

一旦窗口期关闭，零碳园区能源服务格局将基本定型，先入者将凭借管网壁垒、原料壁垒和政企关系壁垒形成坚固护城河，后来者几乎没有切入空间。

其次，当前角逐零碳园区赛道共有四类核心主体：发电央企、民营新能源服务商、地方能源平台、城市燃气企业，四类玩家各有长短板。

一旦错过集中建设期，等竞争对手补齐终端服务短板、锁定园区合作资格，燃气企业将丧失综合能源总包的主导权，退化为单纯的零散供气配套方。

最后，碳价值的释放红利才刚刚开始。随着“双碳”考核落地、碳市场覆盖行业扩大、碳配额持续收紧，碳价将长期上涨。

生物质供热、分布式光伏等零碳能源的“绿色溢价”正持续兑现为真金白银，而固守传统燃气的企业则被不断攀升的碳成本侵蚀利润。两条路线的盈利差距将加速拉大，错过这趟“末班车”，失去的将不只是增量机会，更是存量业务的生存资格。

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燃气企业的四张“王牌”

尽管挑战严峻，但多年行业积淀赋予了燃气企业四张短期无法复制的“王牌”。这些优势成为入局零碳园区的重要支点。

1.政企信任与特许经营权的天然壁垒

在中国做园区能源生意，“进得去园区”是核心门槛。城市燃气企业通过二十年特许经营权运营，在长期供气服务、安全应急保障、地方税收贡献中与地方政府、园区管委会建立了深度战略互信。

值得注意的是，特许经营权的内涵正在延展。2025年以来首批燃气特许经营权进入续约周期，越来越多地方政府将综合能源服务能力、碳减排贡献纳入续约考核指标。这意味着，从“独家卖气商”转型为“园区综合能源服务商”，以可验证的碳减排实绩通过续约大考，燃气企业才能锁定零碳园区的入场资格。

2.管网资产与属地运营能力的复用价值

燃气企业覆盖园区、厂区的完整输配管网与场站体系，是零碳园区多能互补的硬件基础。

现有园区燃气管网无需大规模土建改造，即可承接绿色气源输送；蒸汽、热水管网与燃气管网在路由规划、施工管理、日常运维上高度同源，经验丰富的燃气管网巡检员经短期培训即可胜任供热管网运维，扎根园区的燃气服务站可快速升级为综合能源服务站。

这种属地化服务能力，是任何外来竞争者短期内无法复制的。

3.资本实力与重资产项目的承载能力

零碳园区建设是典型的资本密集型生意，分布式光伏、生物质能源站、储能电站、供热管网等项目，单个园区前期投入大，投资回报周期长。

燃气企业经过多年积累，现金流稳定、融资成本低，是少数有能力承接大规模基础设施投资的市场主体。

4.场景适配与绿色气源的技术优势

在大规模电气化的趋势下，天然气在工业高温炉窑、金属热处理、连续化生产等场景仍具备不可替代性，能够填补零碳园区电气化覆盖不了的用能短板。

同时，生物天然气、管网掺氢两大技术路径已成熟落地，可在不改造现有管网与终端设备的前提下实现化石气源的绿色替代，适配零碳园区低碳用能要求。

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头部燃气企业实战案例

面对行业变局，一批头部燃气企业已率先行动，从不同路径切入零碳园区赛道，形成了各具特色的业务模式。

▍昆仑燃气

四川宜宾昆仑燃气通过碳信用采购、合规管理到注销的一站式服务，向市场供应“零碳天然气”，直接服务于国家级零碳园区宜宾临港经济技术开发区东部产业园。

▍港华燃气

江苏盐城大丰生物天然气CCER项目依托周边规模化奶牛场，以牛粪及秸秆等农业废弃物为主要原料，通过厌氧发酵产生沼气，经提纯后生产生物天然气并接入区域燃气管网，实现资源循环闭环。该项目将依据国家CCER方法学对温室气体减排量进行量化、核查并签发为可交易的碳资产，真正盘活绿色价值。

▍中国燃气

案例1：祁阳高新区绿色纺织零碳产业园

中燃与祁阳市政府签订框架合作，园区以生物质燃气、分布式光伏为主，天然气作为调峰与印染高温备用热源，中燃同步锁定园区长期蒸汽、燃气运维、碳管理服务收益。

案例2：安徽蚌埠皖北零碳新材料产业园

中燃与蚌埠市政府深度对接，针对当地硅基、玻璃等高耗能新材料产业定制节能降碳方案，落地生物质综合利用、工业节能改造、园区能碳数字化平台三大业务，提前锁定新建零碳产业园综合能源总包资格。

▍华润燃气

沧州华润依托成熟生物质燃气、光储充一体化技术，与唐县经济开发区达成合作，针对县域中小型产业园区推出轻量化综合能源方案，投入更低、落地周期更短，为三四线城市工业园区转型提供可复制模板。

▍新奥能源

在杭州临平经开区，新奥通过“泛能站建设+天然气锅炉”投运，改变了燃煤供热的能源供应方式，再通过“智慧中水微网”系统，将医药企业产生中水处理输送给纺织印染企业，减少能源消耗。而泛能网数智运营平台则实现了多品类能源的实时监测与调度，让园区级系统性降碳成为现实。

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四大实操策略

结合头部企业成熟项目经验，燃气企业切入零碳园区有四条可行策略路径。

策略一：前置参与园区顶层规划，守住天然气合理定位

摒弃事后配套供气思维，主动对接政府、园区管委会，在能源方案编制阶段介入，将天然气定位为调峰机组、应急备用、高温工艺热源，设计“风光储为主、燃气兜底调峰”多能互补系统，避免天然气被完全排除在方案之外。

策略二：布局双绿色气源，挖掘碳价值第二增长曲线

生物天然气产业化：联动农林、餐厨、畜禽废弃物资源，自建或合作生物质制气站，接入存量管网，同步申报CCER，实现供气收益+碳资产收益双重变现。

管网掺氢+零碳天然气产品：开展绿氢管道掺混示范，推出碳信用注销的零碳天然气产品，面向出口、上市制造企业打造绿色用气差异化服务，赚取绿色溢价。

策略三：搭建“气电热氢碳”一体化综合能源服务体系

硬件层面：依托园区屋顶、空地开发分布式光伏、配套储能，建设生物质能源站、燃气分布式能源站。

数字化层面：搭建智慧能碳管理平台，提供能耗监测、碳足迹核算、负荷优化、绿电交易、虚拟电厂负荷聚合服务。

商业模式层面：主推BOT、能源费用托管，由企业全额投资能源设施，签订长期服务协议，稳定现金流、提升客户黏性。

策略四：跨界生态协同，补齐技术与资源短板

对内设立综合能源独立事业部，调整考核机制，弱化销气量指标，新增园区服务规模、碳资产管理、综合能源收入考核。

对外开展两类深度合作：一是联合环保企业打通固废制生物天然气产业链；二是联动电网、碳交易所、设备厂商，共建虚拟电厂、碳托管服务平台，形成零碳园区完整生态。

天然气不是零碳园区的“淘汰品”，而是多能互补体系的关键调和者、系统稳定器、碳资产载体。燃气企业不要被动等待，要主动成为零碳园区的能源总包商、碳资产管理服务商、绿色气源供应商，才能续写下一个二十年的增长故事。