菲律宾副总统莎拉·杜特尔特弹劾案刚刚结束第15个审理日。菲律宾审计委员会(COA)情报与机密资金审计办公室监督审计员希琳·德尔·坎波继续出庭作证,并在辩方交叉询问下坚持认为,莎拉任副总统及教育部长期间使用机密资金存在违规情况。
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她还指出,OVP存在使用机密资金报销此前已经发生支出的情况,这同样不符合联合通告的规定。
在当天庭审中,德尔·坎波作出一项对检方较为关键的判断:机密行动并不属于副总统办公室的法定职责范围,也不属于教育部长的职责范围。
检方律师洛娜·卡普南援引OVP官方网站对该机构职能的介绍指出,副总统办公室主要承担行政、礼仪和社会服务职能,并与政府及民间组织合作推动相关项目。卡普南随后询问,机密行动是否属于副总统职责。
德尔·坎波回答称,按照相关机构的法定职责,并不包括机密行动。
对于教育部长的职责,她同样给出否定答案。她表示,教育部长主要负责基础教育、小学及中学教育事务,机密活动并不属于该职位的职责。
德尔·坎波同时指出,OVP在2022年12月13日至18日期间举行的植树、圣诞聚会、轮椅发放以及其他社会服务活动,也不能使用机密资金进行报销。
其中一个关键问题在于,OVP当年的1.25亿比索机密资金直到12月21日才拨付,但上述部分活动在12月13日至18日已经举行。
根据2015年第01号联合通告,机密资金不能用于报销在预支款发放之前已经发生的支出。因此,德尔·坎波认为,这些费用不能列入机密资金的合法支出范围。
费雷尔还质疑COA是否在没有直接询问相关人员的情况下,采纳了众议院调查听证会中的部分信息。德尔·坎波则表示,审计人员依据的是有关人员在宣誓状态下作出的陈述。
庭审期间,辩方与检方律师之间也再次发生言语冲突。费雷尔在询问德尔·坎波时要求对方作出明确回答,检方律师卡普南随即提醒,交叉询问不能使用误导性问题。费雷尔回应称:“可以。”
参议院弹劾法庭主持人弗朗西斯·埃斯库德罗随后出面缓和气氛,并提醒双方不要让所谓的“代际差异”进一步加剧法庭紧张局势。
埃斯库德罗随后表示,法庭已经要求书记官监控双方律师近期的公开言论,并透露自己正在起草相关裁定、警告及命令。
随着COA证人连续两天接受质询,莎拉阵营坚持否认存在滥用机密资金的问题,而检方则试图通过资金用途、报销方式、收据以及机构法定职责等多个方面证明相关支出存在系统性违规。
当天,弹劾法庭还重新向OVP前特别拨款官吉娜·阿科斯塔、教育部前特别拨款官爱德华·法哈尔达以及众议院立法信息资源管理部门主任马里维克·帕雷哈发出传票。由于此前审理时间被COA证人占用,三名证人预计将在8月17日至19日的庭审中出庭。
莎拉弹劾案的第一项指控涉及总额6.125亿比索的机密资金,其中包括OVP获得的5亿比索以及她担任教育部长期间教育部获得的1.125亿比索。随着前特别拨款官等关键证人即将出庭,围绕这些资金究竟如何使用、谁应承担责任的争议预计将进一步升温。
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