北京
来源：央广网
5月28日，河南省南阳市发生一起载客车辆追尾货车事故。事故发生后，南阳市聚焦客运车辆违法违规行为开展专项整治，严查非法营运、非法改装等突出问题。
按照2026年度中央安全生产考核巡查二、三季度明查暗访工作安排，中央安全生产考核巡查组第九组（以下简称“考核巡查组”）在河南开展三季度明查暗访时，将道路交通领域作为检查重点。
考核巡查组随机深入国省干道、物流园区、运输企业等场所，通过抽查车辆、调取监控数据、核查管理台账等方式开展核查，发现道路运输安全管理仍存在多处短板。
违法处置内外脱节
企业管理未形成闭环
检查过程中，专家将公安交警违法数据与企业动态监控记录、安全管理台账逐项比对，发现个别运输企业车辆存在“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、闯红灯等严重交通违法行为，交警部门已依法作出处罚，但企业并未同步掌握相关违法信息，也未落实对违法驾驶员的批评教育、停班整改、经济处罚等内部管理措施。
“公安交警的处罚只是外部惩戒，运输企业必须同步落实内部安全管理制度。”考核巡查组专家指出，按照相关规定，针对驾驶员的严重交通违法行为，企业应当建立分级管理机制，采取批评教育、停班学习、经济处罚等递进式约束措施，对屡教不改的应依法解除劳动合同。
“如果仅让驾驶员写一份书面检查，没有实质性约束手段，安全管理很容易流于形式。”专家说。
除此之外，考核巡查组在抽查部分包车客运企业时还发现，企业安全责任书签署、安全投入管理等环节存在不规范情况，日常管理宽松软，主体责任落实不到位。
私自关闭动态监控系统
技防手段效能有待释放
围绕管理漏洞，考核巡查组倒查车辆完整运行轨迹与全时段动态监控落实情况。经与河南省交通运输厅、公安厅等部门核实，考核巡查组发现一起重大事故隐患：河南中州集团镇平县交通运输有限责任公司一辆班线客车，未按规定办理包车手续、未取得包车客运标志牌，违规搭载学生。
为规避动态监管，该车人为关闭车载动态监控终端，导致行驶轨迹全程缺失，且车辆当日存在超速行驶行为。经综合研判，该问题被判定为重大事故隐患。
除了这类主观恶意规避监管的极端情况，考核巡查组也发现部分企业对技防手段运用不充分的共性问题。
专家介绍，部分企业的动态监控平台本身具备分路段、分车型限速报警功能，但企业未主动启用差异化设置，简单套用统一限速阈值，导致车辆在国省道路段超速时无法及时预警，动态监控的作用未充分发挥。
专家在道路运输动态监控平台了解车辆运行轨迹和报警阈值设置情况（央广网记者 张羲轮 摄）
对此专家建议，运输企业应当充分用好已有的动态监控等科技安防手段，优化预警参数设置，强化违法数据与监控数据的联动衔接，真正让技防设施发挥风险前置预警、规范驾驶行为的作用。
考核巡查组认为，道路运输安全涉及车辆、驾驶员、企业等多个环节，必须形成从违法发现到内部处置的全链条管理闭环。当前部分企业仍存在数据衔接不畅、管理制度落实不到位等问题，安全管理链条存在断点。
“我们检查的不仅仅是一个企业、一辆车，更重要的是发现背后的共性问题。”专家说道。针对检查发现的各类问题，考核巡查组将统一向地方反馈，推动相关部门和企业补齐车辆管理、动态监控、制度落实等环节短板，提升道路运输安全保障能力。
针对考核巡查组指出的问题，河南省相关单位立行立改，并举一反三开展隐患排查整治。
记者：张羲轮
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