北京
湖南作为全国渔业大省，水产养殖规模体量位居前列，2025年渔业经济总产值达1403亿元。面对养殖主体量大面广、监管力量不足、纸质溯源管理滞后等突出问题，湖南以数字化改革破题，依托电子合格证体系，全面构建水产品全链条追溯监管新模式。
图源：新华社
传统纸质合格证存在“核验无手段、传递无记录、信息无关联”三大痛点，湖南省委省政府高位推动溯源体系建设，将农产品追溯平台纳入省级政务数据共享重点场景，实行分管副省长月调度、厅主要负责人牵头抓总，推行电子承诺达标合格证，打通产销两端。
湖南严把主体备案、实地核验、检测合格三道前置关口，保障电子合格证真实有效。严格落实“先检测、后开证”制度，今年上半年累计8650批次水产品凭合格检测结果开具电子合格证。创新构建生产、收购、市场三个关键环节：养殖主体开证；收购商扫码核验、重新开证；市场凭车辆报备码查证入场，商户接续递证，实现塘口到档口全链条可追溯，外省入湘水产品也可接续生成湖南电子合格证。
同时，湖南实现三个打通，凝聚监管合力。打通部门壁垒，农业农村部门与市场监管部门共用“智慧湘农”平台，实现水产养殖、收购、批发、经营主体全域入驻，六大类农产品实行一证通行。打通区域壁垒，联动江西、湖北建立跨省协同监管机制，2025年以来，共向45个地市发出协查函近80份。打通产销壁垒，全环节质量信息上传，消费者扫码即可查看从产地环境到产品检测的全生命周期信息。
数字化溯源改革成效持续凸显。监管效能提升，开通乡镇监管驾驶舱，市县实时排名考核；定位巡检、胶体金检测实行“一卡一码”、图像识别，智能防篡改。压实主体责任，平台累计入驻监管主体12.8万家，每天产生日常巡检、快速检测、定量检测、农事操作、风险预警等实时数据2000余条。安全水平向好，重点治理黄鳝、牛蛙、鳊鱼、甲鱼“四条鱼”， 产品合格率同比提升6个百分点。释放产业价值，搭建“湘农优品”模块，赋能产品品牌增值。
下一步，湖南将持续扩大监管主体名录、拓展视频监控试点、落地信用评价，持续以数字化全链条追溯监管模式赋能水产品治理，输出湖南农安智慧监管经验。
编辑 | 王晨曦（实习） 马凤啸
责编 | 辛玮媛 赵宁宁
主编 | 杨公元
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