在地下车库的梁柱之间,一道道卷帘门悄然将公共区域分割成封闭的“私人储物间”。近日,永嘉县瓯北街道柏悦嘉园业主吴先生(化名)向温州晚报《记者帮你办》栏目反映,该小区地下停车场内私搭乱建储物间现象多,不仅侵占了全体业主的共有空间,更埋下了安全隐患。
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现 场
车库储物间“见缝插针”
整改通知成摆设
柏悦嘉园于2020年10月交付,拥有13栋楼、896户业主及800余个地下车位。8月4日下午,记者在该小区地下车库看到,这些私建的储物间“见缝插针”,如“补丁”般散落在各个角落。其构造简易,大多利用车位后方梁柱间的空余地带,安装卷帘门或简易木板,关门上锁。
经粗略统计,此类违规储物间在9幢与16幢地下车库尤为集中,分别有10处和8处。面积目测从不足1平方米的狭长空间到10余平方米不等。透过部分破损的木板门缝隙,记者看到封闭的储物间内杂乱不堪,堆放着酒坛、塑料桶、废旧木材、旧桌椅等杂物。记者发现,还有业主在停车场梁柱上张贴车位转让出售广告,将“附赠小仓库”作为卖点。
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事实上,小区物业早已察觉该乱象。记者注意到,多处违建卷帘门上仍贴着2025年12月18日大自然物业公司的违章装修整改通知,要求违建业主7个工作日内自行拆除整改。但时隔近八个月,这批违建储物间依然无一拆除,全部留存使用。
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隐 患
占用公共空间引发不满
易燃物堆放安全隐患大
“这几年关于地下车库违建的投诉真不少。”业主委员会主任陈先生多年来很是苦恼,一方面,私建行为严重损害公平,引发业主“自家车位延伸”凭什么被其他人占用的不满,以及“别人能建我也要建”的效仿心理,形成恶性循环;另一方面,零散分布的储物间阻断了部分通行捷径,极大影响业主日常通行便利。
更让业委会担忧的是消防安全问题。小区地下车库兼具人防工程功能,严禁私自封闭占用、违规堆放杂物。陈先生直言:“虽没有占用消防通道,但消防安全仍是最大隐忧。”有业主曾偶然看见一些打开的储物间里面存放冰柜、堆放木材、油漆、酒坛等易燃物。“一旦出事,后果不堪设想!”
2022年,该小区临时业委会曾推动签署文明公约,试图约束包括地下车库违建行为在内的各种占用楼梯通道、绿地等小区公共空间的不文明行为。陈先生无奈道:“当时八成以上的业主都签了字,但现在看文明公约缺乏强制约束力,无法有效遏制车库私建乱象。”
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困境
搭建主体不明
物业公司管不住
确认这些储物间的“主人”成为第一道难关。陈先生解释,车库角落监控难以覆盖,物业公司和业委会虽曾在小区业主群多次呼吁“认领”,但应者寥寥。即便正巧碰上开卷帘门的“户主”,对方也是拒绝沟通的态度。
小区物业服务中心负责人戴经理介绍,私建问题自2021年物业公司进驻时就已存在。当时只有零星几处,物业公司发现后就上报了属地行政执法部门,部门也及时跟进处理。但这几年,跟风搭建的业主还是越来越多。
“我们能做的巡查、劝阻、贴整改通知,全都做了,但根本拦不住。”戴经理无奈表示,物业公司没有行政执法权,为从源头遏制违建,曾尝试管控小区建材进出,但违建业主多利用小型面包车运送建材,规避门禁检查;物业公司也加强了日常巡逻,但防不胜防,往往发现时,违建已搭建完成。
今年,物业公司与业委会联合再次上报。永嘉县综合行政执法局于2026年8月3日发布公告,确认该小区地下室存在27处违建储物间,总计占地约170平方米,因搭建主体不明,要求相关方30日内接受调查,逾期将按无主违建处置。也就是说,待公告期满后,若无人认领,执法部门将进行强拆。
柏悦嘉园的难题并非孤例,很多小区都存在类似的地下车库私建“顽疾”,然而,“拆”易“治”难。陈先生清楚,仅移除卷帘门等设施,业主违建成本低,极易“死灰复燃”。但他对此轮公告后的执法抱有期待:“万事开头难,只要强拆启动,这次业委会将联合物业严防死守,杜绝反弹。”
律师观点
提升违法成本
监管关口需前移
浙江六和(温州)律师事务所副主任柯展律师指出,《民法典》规定业主改变共有部分用途须经过全体业主共同表决,直接擅自私搭属于涉嫌侵害其他业主共有权。换言之,任何固定隔断、砌墙、门锁化储物间,只要没有规划许可、没有业主表决、没有消防审批,就是违建。如果搭建储物间占用车位后堵塞疏散通道、遮挡消火栓或影响排烟的,还可能违反《消防法》相关规定,相关行为人还将面临罚款,经责令不改由部门强制清障,费用由行为人承担。
同时,按照《浙江省国土空间规划条例》的规定,除了拆除违建外,对逾期不主张权利、拒不配合拆除的搭建者,记入城乡规划领域失信名单,后续将可能影响其贷款、购房、评优等个人权益。
地下车库私建储物间并非个例,从治理层面看,其背后折射出的是“物业公司看得见管不了、部门管得了看不见”的基层治理痛点。唯有切实提升违法成本,将监管关口前移,才能打破“违建-拆除-再违建”的恶性循环,让公共空间真正回归其应有的功能与秩序。
来源:温州晚报
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