河南
近日，网安大队民警在对我县宾馆、浴园等场所开展检查工作时，发现提供的开放无线Wi-Fi未设置连接密码，未设置任何连接Wi-Fi的认证程序，无线Wi-Fi可以随意连接上网。该行为违反了《网络安全法》第二十六条之规定，未履行身份信息核验义务。根据《网络安全法》第六十四条之规定，责令相关单位对违法行为限期改正。
请宾馆、酒店、浴园、KTV等公共场所业主在提供公共Wi-Fi时，及时规范本单位公共Wi-Fi安全管理。
近年来，随着互联网普及尤其是移动互联网的快速发展，公共场所向公众免费提供无线Wi-Fi上网服务的现象越来越普遍。但大部分提供无线Wi-Fi上网服务的场所尚未依法依规落实违法信息过滤屏蔽、用户上网实名认证和上网日志留存等安全保护技术措施，存在较大的安全隐患。特别是一些违法分子在实施网络诈骗、盗取用户隐私信息等涉网违法犯罪活动时，因场所未落实安全技术措施和未安装网络安全管理系统，严重影响了公安机关的取证和破案工作。如因公共场所未履行信息网络安全管理义务，导致发生刑事案件证据灭失、违法信息大量传播等严重情节的，可能会被追究刑事责任。
为确保用户上网安全，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网安全保护技术措施规定》等相关法律规定，公共无线上网场所应当落实相关网络安全保护技术措施。今后，向公众提供Wi-Fi无线上网服务的公共场所（包括宾馆酒店、公寓、歌厅、桑拿沐足、酒吧棋牌、咖啡茶馆、餐饮酒楼、商场超市、图书馆、银行、医院、旅游景点等各类为公众服务的场所）应当依法落实网络安全保护技术措施，否则将承担法律责任！
为确保用户上网安全，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网安全保护技术措施规定》等相关法律规定，公共无线上网场所应当落实相关网络安全保护技术措施。今后，向公众提供Wi-Fi无线上网服务的公共场所（包括宾馆酒店、公寓、歌厅、桑拿沐足、酒吧棋牌、咖啡茶馆、餐饮酒楼、商场超市、图书馆、银行、医院、旅游景点等各类为公众服务的场所）应当依法落实网络安全保护技术措施，否则将承担法律责任！
一、具体做法
01设置Wi-Fi连接密码密码的形式不宜过于简单，不宜以张贴的方式展示。用户索要连接密码时，询问使用Wi-Fi的目的，做好相关身份信息登记。
02设置连接认证程序放开的无线Wi-Fi如不设置连接密码，就应当设置无线Wi-Fi的连接认证程序，认证程序种类包括短信认证、微信认证、小程序认证、第三方程序认证等。无线Wi-Fi提供者可以联系相关软件开发商制定上述认证程序。
二、未落实的法律后果
01向公众提供Wi-Fi无线上网服务的公共场所若拒不落实相关网络安全保护技术措施的，根据《网络安全法》第二十六条、第六十四条之规定：由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。
02向公众提供Wi-Fi无线上网服务的公共场所未落实网络安全保护技术措施，造成含有恐怖主义、极端主义内容的信息传播且情节严重的，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十四条之规定，由主管部门处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款，可由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五日以上十五日以下拘留。
03《中华人民共和国刑法》第二百八十六条之一规定：网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：
1、致使违法信息大量传播的；
2、致使用户信息泄露，造成严重后果的；
3、致使刑事案件证据灭失，情节严重的；
4、有其他严重情节的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
来源：网安大队
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