德国遭遇特大干旱，农业部长被痛批全程躺平不作为：我没办法降雨

德国许多农民正遭受干旱之苦。负责此事的部长阿洛伊斯·赖纳却只让观察形势。这够吗？来自不同政党的呼声要求他拿出更多行动力。

危机对政治家而言也可能是机遇。谁若能将自身塑造成雷厉风行的形象，穿梭于全国各地，与协会和受影响者交谈，那么他至多能给人留下危机管理者的印象。例如，德国联邦交通部长施特芬·比尔格（基民盟）上任伊始便已在媒体上持续高调亮相。德国河流的低水位对交通部长而言是一项任务。

高温和干旱不仅导致水位下降。农业也面临危机。这并非新鲜事，但今年夏天再次凸显。据赫尔姆霍茨环境研究中心称，目前德国大部分联邦领土正遭受干旱，尤其以南部和西部为重。这原本应是阿洛伊斯·赖纳——这位联邦食品、农业、家园部长——可以着手应对的危机。

德国媒体称其为“最不起眼的部长”

如果说阿洛伊斯·赖纳是一位不起眼的政府成员，这恐怕并不为过。这当然也与其职务有关。农业政策是一个边缘话题，很少成为公众关注的焦点。不过，赖纳的前任们确实以某种使命感来履行这一职责，主动寻找议题和公开亮相的机会：例如绿党的杰姆·厄兹代米尔和雷娜特·屈纳斯特，以及基民盟的尤利娅·克勒克纳和基社盟的伊尔塞·艾格纳。

相比之下，德国媒体将现任农业部长赖纳称为“弗里德里希·默茨内阁中最不起眼的部长”。至少，他是最不为人知的政府成员之一。根据民调机构益普索的一项调查，在民众中知名度更低的只有联邦发展部长雷姆·阿拉巴利-拉多万（社民党）。

干旱：农业部仅表示“观察形势”

阿洛伊斯·赖纳已将扭转其前任厄兹代米尔推行的绿色方针视为己任。他叫停了一项旨在推动畜禽舍动物福利改造的资助计划，并决定农民不再需要测量其农田中有多少肥料渗入地下水。这位基社盟政治家自视为农民的代言人。

农民们多年来一直深受气候变化之苦。“植被生长期已经改变，收获期比以往明显提前。此外，持续更长时间的干旱期或暴雨冰雹等极端天气显著增加，”德国农民联合会主席约阿希姆·鲁克维德表示。在数周无降水的地区，减产乃至绝收的可能性非常大。

“这就是灾难”：干旱和高温冲击欧洲农民

农民联合会主席表示，今年持续的干旱和反复出现的热浪同样给农业带来了巨大压力。其后果包括：谷物收成低于平均水平，秋季作物问题日益严重，饲料供应也受到威胁。“许多地区的牧草产量明显下降，尤其是青贮玉米，可见大幅减产，”鲁克维德说。

联邦农业部在此问题上显然并未看到采取行动的紧迫性，至少目前还没有。“我们正在观察形势，并与所有相关方保持交流。但我们认为现在做出最终评估还为时过早，”一位农业部发言人上周在联邦新闻发布会上如此表示。据德国电视一台报道，部长本人在上巴伐利亚州一处阿尔卑斯山牧场参加活动时说：“我没法让它下雨，不然我就去做了。”

赖纳能做什么？反对党有很多建议

费尔林登要求：部长必须支持农业适应气候危机。“但我们没有听到他关于在景观中保持水分，或采用保护性耕作以更好地维持腐殖质的只言片语，因为腐殖质能像天然海绵一样储存水分。”

左翼党联邦议院党团农业政策发言人伊娜·拉滕多夫认为，农民是“过去几十年缺乏雄心的气候政策的受害者”。因此，坚定推进气候保护更为重要。“农业也必须为此做出贡献，例如通过退出化石能源和农资投入品。”

当泽德的“黑心屠夫”参观生态农场时

而德国选择党联邦议院党团农业政策发言人斯特凡·普罗奇卡则认为，农业的紧张局势只是部分归因于降雨不足。“危机加剧主要是由于与急剧上升的经营成本相互作用，”普罗奇卡说。

因此，他的党团要求联邦政府立即采取行动，例如将农用柴油补贴与2024年相比提高一倍。此外，德国必须加强化肥生产。“必须立即采取措施，减少对氮肥及其前体产品的进口依赖，并有针对性地加强国内氨和氮肥的生产能力，”普罗奇卡说。

社民党政治家林巴赫：“不要等到许多农场为时已晚才行动”

那么黑红执政联盟的党团又是什么看法呢？在阿尔贝特·施特格曼（基民盟）看来，农民需要更多应对干旱的可能性。除了国际气候保护之外，这还包括建立“税收风险平衡准备金”。该机制应使农民能够在收成好的年份为危机时期储备资金。“同时，我们需要更能耐受高温和缺水的作物，”这位联盟党议会党团副主席说。

执政伙伴则更进一步。“联邦政府不能等到许多农场为时已晚才做出反应，”社民党联邦议院党团副主席埃斯拉·林巴赫说。为此，需要与各州和相关协会进行密切交流。联邦政治无论如何都有提供帮助的可能性。“如果干旱形势造成重大损失，必须审查所有合适的工具——从为受严重影响的企业提供有针对性的财政援助，到现有资助计划，再到确保流动性的措施，”林巴赫说。

德国农民联合会也提出了类似要求。其主席约阿希姆·鲁克维德指出，目前多种因素叠加：除了低于平均水平的收成，还有农民获得的低迷生产者价格，以及高昂的成本。“不少企业需要特别融资或过渡性融资，以确保流动性和企业的存续。尤其是在这个危急时刻，绝不能削减农业领域的任何资金，”鲁克维德说。

因此，并不缺乏想法和要求。联邦农业部发言人上周强调，他们很早就认识到了这个问题：“我们通过推广创新品种、促进研究以及支持节水灌溉方案，来帮助农业增强抵御干旱等状况的能力。”

部长本人却设定了其他工作重点。例如，赖纳正积极推动德国养猪户更容易向亚洲国家出口其产品。周三，他将邀请行业代表参加“养猪业圆桌会议”。