8月11日,联合国高级官员向安理会表示,约旦河西岸正濒临崩溃,以色列正通过加速定居点建设、大规模驱逐巴勒斯坦人以及创纪录的定居者暴力,推进对该地区的“事实上的吞并”。
联合国中东和平进程副特别协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫表示,尽管该地区的其他事件占据了大量国际关注,但约旦河西岸的危机正达到临界点,数十年来未解决的冲突使其岌岌可危。
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他说:“加沙脆弱的停火和地区紧张局势消耗了国际社会的大量注意力,但约旦河西岸正处于崩溃的边缘。”他描述了一种模式:巴勒斯坦社区被强行驱逐出村庄,随后定居者搬进腾空的土地。
今年以来,已有76名巴勒斯坦人(包括18名儿童)在约旦河西岸被以色列军队或定居者杀害,另有3名以色列人在与巴勒斯坦人的冲突和一起涉嫌驾车撞人事件中丧生。自2023年1月以来,约有127个巴勒斯坦社区面临全部或部分驱逐,其中47个被彻底摧毁,影响了6390多人。仅在2026年,就有约3800名巴勒斯坦人因定居者暴力、拆除或驱逐而流离失所,其中近一半是儿童。
阿拉克巴罗夫表示,联合国今年已记录了超过1430起定居者袭击事件,在约260个巴勒斯坦社区造成了人员伤亡或财产损失。其中许多袭击发生在以色列军队的眼皮底下。他特别提到了7月24日在纳布卢斯省发生的一场暴乱,定居者袭击了特尔村,引发冲突,导致4名巴勒斯坦人和2名以色列安全人员死亡。随后,乌里夫和萨拉村也遭到了进一步袭击。
他表示,定居者暴力曾经集中在完全由以色列军事和民事控制的约旦河西岸C区,现在越来越多地出现在完全由巴勒斯坦民事控制、部分由巴勒斯坦安全控制的A区和B区。
8月5日至7日,以色列军队对卡兰迪亚难民营进行了大规模突袭,造成数十人受伤,60多人被捕或被拘留。阿拉克巴罗夫称,以色列军队还于7月27日在上课期间未经授权进入了联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)的卡兰迪亚培训中心,这违反了联合国场所的不可侵犯性。
除了暴力事件,以色列规划部门今年还在约旦河西岸推进或批准了约12360套住房单元,其中C区7200套,东耶路撒冷5160套。他指出,以色列已拨款约4.31亿美元用于建设今年获批的34个新定居点。联合国官员表示,这笔资金正被用来加强以色列对约旦河西岸的控制,并阻碍巴勒斯坦建国。
阿拉克巴罗夫还强调了他所称的前所未有的举动:以色列军方下令征用杰宁南部卡巴提亚附近A区的私有土地,用于修建一条连接两个新获批定居点的道路。这是首次有报道称在A区明确为定居点基础设施而征用土地。
他警告说,巴勒斯坦权力机构面临的财政危机正在加剧不稳定性;以色列当局扣留了约60亿美元代表巴勒斯坦人收取的税款和其他关税,导致巴勒斯坦权力机构无法全额支付公共部门雇员的工资或提供基本公共服务。
他还警告了9月1日后巴勒斯坦金融稳定面临的另一个迫在眉睫的威胁,以色列银行表示打算终止处理新谢克尔交易的代理银行服务安排。这些服务至关重要,因为巴勒斯坦经济依赖以色列新谢克尔,但缺乏直接进入中央货币清算所的渠道。
阿拉克巴罗夫说:“这些都是相互关联的步骤,而不是孤立的发展。它们正在重塑约旦河西岸,削弱巴勒斯坦的治理能力,并推进事实上的吞并。”
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