伊朗强硬派刚担任要职，次日急见中国大使，话里话外都是“帮忙”

伊朗的新任最高国家安全委员会秘书雷扎伊，在上任后的第二天就主动会见了中国驻伊朗大使丛培武。

该时间点本身具有很强的信号意义，在伊朗外交惯例里，新的高级官员一般会首先同临近国家或者传统的盟友进行交往，但是雷扎伊却把“初次亮相”的机会留给了中国。

这就清楚地表明，在目前的世界格局之下，德黑兰已经把中方放在了最重要的合作对象的位置上。

8月11日会见时，雷扎伊的表述堪称“拉清单”式的系统梳理。

他首先感谢中方在联合国安理会关于反伊朗决议的表决中投下了反对票，给伊朗赢得了外交缓冲的时间；然后回顾了两国于2016年建立全面战略伙伴关系以及2021年签署《中伊全面合作计划》这两个重要的时间节点。

并表示这份长达25年的路线图包括了能源、交通、通信、金融、农业等多个领域的内容，它是伊朗“向东看”战略的制度化基础。他还特别提到两国都是上合组织和金砖国家成员，在多边平台上合作的空间更大，从本币结算到反恐情报交流，从联合演习到地区调解，合作的“工具箱”很充足。

但是其中最主要的意思就是：伊朗目前很困难，需要中国的帮助。

为什么雷扎伊这么着急呢？目前伊朗所处的情况可以形容为“四面受敌”。

第一，美国和伊朗在中东地区的军事对抗从2026年初一直延续到现在，霍尔木兹海峡的航运安全陷入僵局之中，革命卫队和美军在波斯湾、阿曼湾等地多次发生冲突，如果全球大约三分之一的石油运输线切断的话，那么伊朗自身的出口也会受到牵连，强硬派又不愿意在“航行自由”的问题上做出让步，进退两难。

第二，外部制裁网越来越密，美国财政部又增加了对伊朗石化产品、金属出口的次级制裁措施，虽然欧盟口头上仍然支持伊核协议框架，但是实际上对于伊朗的投资已经基本停止了。官方通胀率已经超过40%，民间生活成本大幅上涨，牛羊肉、药品、电力等必需品的价格比去年翻了一番，对底层民众的生活造成了很大的困难。

第三，之前和以色列进行的“影子战争”已经发展成为局部交火，在伊朗境内多个核设施、导弹库以及电力枢纽遭到空袭之后，西部边境上的基础设施也受到了严重的破坏，战后的重建工作迫在眉睫。

第四，国内的政治生态发生了剧烈的变化，务实派和保守派互相攻击，决策效率大大降低。

多重危机之下，伊朗需要一个能够在国际舆论上拥有发言权，在经济援助方面具有实力，在基础设施建设方面有经验的外部合作伙伴。放眼全世界，中国几乎是唯一的选项。

但是中方的回答要比伊方所期望的更加谨慎和克制。

丛培武大使首先祝贺雷扎伊就任，并表示中方将继续支持伊朗的主权和领土完整，重视和发展中伊全面战略伙伴关系，认为两国关系的基本框架没有改变。

但是丛大使在之后又用一种含蓄的方式指出了几个实际困难：

第一，在中东战火还未平息的情况下，从也门到黎巴嫩等地的地缘政治风险很高，局势变幻莫测，即使签订了合同也无法马上实施，工人的安全、物资的运送以及资金的结算都会受到阻碍；

第二，在战争状态之下，有限的贸易和人道主义援助只能解决眼前的燃眉之急，并不能从根本上改善伊朗经济结构上的困境。

制裁没有解除、石油出口受阻、国际金融通道被切断，再多的“救急包”也无法填补系统的危机缺口。丛培武还援引了中国面向西亚提出的和平四点建议，并且提出要尊重主权、遵守国际法、兼顾发展和安全的原则。

虽然表面上看是原则性的说法，实际上就是告诉伊朗：与其陷入冲突之中，倒不如重新考虑自己的发展战略，在保持尊严的同时也考虑到人民的利益。

中方愿意合作，态度没有改变，但是合作的前提是局势要保持稳定。

霍尔木兹海峡仍然被堵塞着，美伊之间间接谈判的关键条款被卡住了，以色列“先发制人”的威胁悬而未决，战争的风险并没有完全消除，在这样的情况下，《中伊全面合作计划》中所提到的一些大型项目，即使双方有意向，也无法克服保险、物流、结算等方面的障碍。

所以中方的态度非常清楚：框架已经很牢固了，意愿也是真诚的，但是外部环境不允许的情况下急于求成只会导致资源浪费和期望落空，所以还不如先把大局稳住再等机会。

丛培武大使在会见时还说了一句话很耐人寻味的话：“相信伊朗有力量，但是要用智慧来控制局势”。其中，“力量”和“智慧”之间的对比十分恰当，前者是对伊朗这个地区的实力的一种肯定，而后者则是对伊朗的一种警示。

言外之意就是：持续消耗型的军事对抗并不能带来真正的安全，只会把国家的资源消耗殆尽，伊朗应该寻找一条可持续发展的、不依靠战争的道路。

对于刚上任并且对外宣称“我们有无限的导弹”的雷扎伊而言，这就如同给他的斗志浇了一盆冷水，并不是要熄灭他的斗志，而是要让他认清形势。

目前伊朗局势就像一个越来越紧的死结。雷扎伊所代表的强硬派的基本立场就是“不打不和的拖延策略”，即不主动宣战，但是不会在核权利和区域影响力方面做出实质性的让步；

对美国提出的谈判条件，比如解除所有制裁、保证不再退出伊核协议、赔偿历史损失等，在华盛顿看来都是不可能实现的。

但是伊朗经济与民生已经无法承受长时间的消耗了，青年失业率达到29%以上，由于缺少天然气导致电网经常停电，进口药品短缺使得慢性病人苦苦等待。既要承受制裁的压力，又要保障人民的生活，这样的两难境地使每一个决策者都如履薄冰。

中方看得很明白，在表示支持的同时也发出信号：伙伴的手臂一直都在这里，但是你是否愿意走出这堵墙，就看你自己的选择了。

接下来的发展情况，在很大程度上就看伊朗强硬派能不能够找到力量与智慧之间的平衡点了。

如果仍然执着于前者而忽视了后者的话，再大的外部援助也无法解开中东这个谜团。而这次上任后的第二天就召开的外交“紧急会议”，正好可以作为注释来说明：伊朗需要中国，但中国需要的，是一个更理性、更可预期的伊朗。

作者：河南广播电视台记者解飞