品牌亮点 | 桂林海事“领秀绿舟” 打造内河船舶污染防治桂林样板

领秀绿舟

打造内河船舶污染防治桂林样板

一江漓江碧波，一城桂林风骨。作为世界级自然生态名片、国家级重点保护水域，漓江水清岸绿的生态底色，是桂林世界级旅游城市高质量发展的核心底气。

三十余年初心坚守，一代代桂林海事人接续深耕漓江航运监管一线，聚焦船舶防污染主责主业，在实战中探索、在迭代中提质，精心淬炼打造“领秀绿舟”专属治理品牌。从治理空白摸索起步，到标准化、常态化、体系化管控成型，精准破解景区内河船舶污染治理痛点难点，构建起可复制、可推广、可落地的内河船舶污染防治桂林范式，以专业海事履职，护航漓江碧水长清。

Part 1

深耕航运底数

织密船舶污染精准防护网

桂林辖区通航水域辽阔，17条通航河流、1093公里通航里程，承载着351艘旅游客船、4200艘游览排筏的日常航运运营。其中118公里漓江干流、62.1公里核心精华航线，船艇流量大、航运活动集中，船舶污水、垃圾、油污防控压力突出。

立足漓江航运实际与长效管控需求，桂林海事精准摸排水域底数、科学优化硬件布局，搭建起全域闭环的船舶污染物专属处置网络。在漓江沿线科学布设7处船舶垃圾、7处生活污水、4处含油污水专业接收站点，实现核心航运水域全覆盖、船舶污染物处置无死角，彻底补齐早期船舶污染治理设施短板，筑牢坚实的航运生态硬件屏障。

常态化精细监管、全链条闭环管控，持续夯实治理成效。2025年，桂林辖区规范处置船舶垃圾965吨（23667艘次）、生活污水3989.4m³（5920艘次）、含油污水12.8m³（1733艘次），严格实现船舶污染物应收尽收、上岸清零、规范处置，从航运源头牢牢守住漓江船舶污染防控底线。

Part 2

四维精准发力

解锁船舶污染防治核心密码

针对内河船舶治理“重整治、轻长效”的行业共性短板，桂林海事依托数十年一线实战经验，凝练形成源头治本、闭环治理、科技赋能、协同共治四维治理优势，构建起“领秀绿舟”品牌差异化、专业化的核心竞争力，推动船舶污染治理从被动整改向主动防控全面跃升。

源头治本，从根源斩断污染链条

坚持预防为先、源头管控，彻底扭转船舶污染“先污染、后治理”的被动模式。全域完成旅游客船污水管路永久盲断铅封，从物理层面杜绝船舶污水直排隐患；统一规范船舶防污设施配置标准，从严把控船舶营运准入，筑牢准入关口。同步分步推进船舶、排筏电动化绿色升级，从源头清零燃油渗漏、尾气排放、污水弃置等污染风险，实现船舶污染治理从事后整治到源头前置防控的根本性转变。

执法人员对船舶防污染情况开展现场检查

闭环治理，以机制固化长效成效

深耕全流程管控体系建设，成熟定型“储存—接收—转运—处置—溯源”五步闭环船舶污染防治机制，打通船舶污染物处置全链条，杜绝监管漏洞。依托电子巡航、无人机空巡、现场核查立体化监管模式，常态化严查船舶违规排污、江面垃圾弃置等行为，压紧压实航运企业、船员主体责任，实现船舶污染处置全程可溯、可控、可闭环，三十余年稳固守住船舶“零污染事故”底线。

利用无人机空巡手段严查违规排污行为

科技智治，用创新升级监管效能

持续推动监管模式迭代升级，打破传统人工巡查局限，迈入智慧精准治理新阶段。全域布局CCTV、AIS、VHF立体感知网络，实现重点航运水域24小时不间断值守；依托校地科研合作与一线实战积淀，自主研发“桂智之眼”智能感知系统，精准识别船舶偷排、尾气超标等隐蔽污染隐患。同步投用全国首艘内河纯电动海事执法船，搭配专业检测装备，以科技赋能让船舶防污染监管更精准、防控更前置、治理更高效。

利用信息化手段精准识别尾气超标等隐蔽隐患

协同共治，聚合力夯实治理根基

打破单一监管壁垒，构建多方联动、齐抓共管的船舶污染共治新格局。常态化开展跨部门联合执法与航运生态普法，推行船舶环保星级评定，压实航运企业主体责任；畅通社会监督举报渠道，引导市民、游客、行业主体共同参与船舶污染监督，日积月累形成常态长效的航运污染治理生态，为漓江绿色航运发展凝聚多元共治合力。

开展保护漓江生态执法联盟共建活动

Part 3

体系迭代成型

打造内河船舶污染防治标杆

历经常年实战淬炼、层层迭代提质，“领秀绿舟”品牌逐步整合完善、成熟定型，沉淀形成立法建制、刚性管控、绿色转型、应急兜底四位一体船舶防污染标准化监管体系。精准适配漓江景区内河航运独特属性，有效破解船舶污染防治治标不治本、长效性不足的行业难题，经多年实战检验成熟完备、落地性强，成为具备高复制、高推广价值的内河船舶污染治理专属范式。

制度筑基，管控常态长效

坚持法治先行、制度兜底，补齐早期船舶污染治理标准空白，深度参与地方航运生态立法，近五年完善30余项船舶防污染专项制度，推动船舶污染防治、绿色航运项目纳入地方重点规划，构建“立法兜底、制度细化、标准落地”三级法治体系，实现船舶污染治理规范化、制度化、长效化。

刚性管控，严守航运底线

常态化细化船舶监管清单、建立污染隐患台账、闭环整改落实，形成标准化、可延续的船舶管控范式。持续强化现场核查、码头提质、执法司法有效衔接，以一以贯之的从严监管姿态守住漓江船舶污染防控红线，护航航运生态长治久清。

执法人员对加油船开展现场监督检查

绿色转型，领跑低碳航运

稳步推进船舶清洁能源替代，圆满完成1246艘燃油排筏电动改造、55艘船舶应用新能源，搭建全域水上充换电配套网络。同步健全新能源船舶审批、监管、运维全流程标准，构建完整绿色航运体系，持续领跑全国内河航运低碳转型。

漓江干线1246艘排筏全部完成电动改造

应急兜底，筑牢安全屏障

常态化开展多部门联合水域应急演练，持续传承船舶污染处置实战经验、迭代优化预案体系，配齐配全油污防控应急物资。健全极端天气、船舶油污泄漏快速处置闭环机制，以扎实完备的应急保障能力，牢牢守住漓江航运生态安全底线。

开展船舶溢油应急演练

初心如磐护青绿，步履不停启新程

三十余年深耕不辍，连续三十余年船舶“零污染事故”的硬核成效，是桂林海事久久为功的履职答卷，更是“领秀绿舟”品牌最厚重、最硬核的积淀底气。

未来，桂林海事局将持续聚焦主责主业、深耕绿色航运治理，持续迭代升级“领秀绿舟”品牌体系，优化基建配套、升级智慧监管、完善应急保障、深化全域共治，持续擦亮内河船舶污染治理桂林标杆，以湛蓝海事守护漓江航运青绿，为桂林世界级旅游城市高质量发展保驾护航。

来源 | 桂林海事局

审核 | 魏月星

责编 | 徐碧苑

编辑 | 孟庆鑫