多位市民通过“新民帮侬忙”微信公众号向“新民晚报夏令热线”反映,宝山区富锦路近绕城高速一处快递网点,进行末端派送的两轮电动自行车,竟不乏“无牌车”。网点对这一做法“甩锅”称,这是快递员为节省配送成本,自行放弃合规上牌;而快递公司总部更是对网点的末端管理“打太极”。“无牌车”能是“安全车”吗?对道路交通是否带来隐患?一旦发生事故,责任如何追溯?为此,市民急切希望,这一问题能引起相关方面重视。
快递车辆
竟然无牌
帮忙君实地暗访看到,这家快递网点位于富锦路近绕城高速的一片工地区域内。网点门前停了五六辆“快递车”,它们与普通两轮电动自行车不同,都存在着不同程度的“加装”,比如加装了篮筐,甚至还加装了雨棚,“长胖”后外形尺寸已接近小型三轮车。
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“快递车”加装了篮筐
按照正常情况,电动自行车应在车尾悬挂非机动车牌照,而这许多“快递车”的车尾处并没有悬挂牌照。
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车尾处并没有悬挂牌照
帮忙君注意到,“快递车”外观普遍陈旧,显露出长期使用的痕迹:车架多处漆面剥落,露出底层锈迹;车尾挂着的车行广告磨损严重,色泽暗淡。这些“快递车”大多是刚结束派送任务回站待命,篮筐内已清空;只有一辆车的篮筐内垒放着不少快递盒,正在充电,准备出发。很快,又有一辆空筐“快递车”回站。
据帮忙君观察,该快递网点还停放了多辆电动三轮车,也没有悬挂牌照。有知情市民透露,电动三轮车平时也参与快件派送。
危险系数
成倍叠加
市民们指出,两轮电动快递车加装篮筐后,车身明显变宽,无疑会改变车辆的重心,导致操控和制动性能下降,急刹或转弯时极易侧翻。同时,加装部件易遮挡后视镜视线,增加剐蹭、追尾风险;在狭窄路段极易剐蹭行人或车辆,尤其威胁老人儿童安全。采访中,帮忙君亲眼目睹一辆加装篮筐的快递车在行进过程中,篮筐随颠簸路面剧烈晃动,而在转弯瞬间,快递员为维持平衡,身体竟倾斜将近九十度,险象环生。
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加装篮筐的快递车行驶中
更让市民们“极度担忧”的是,当“身宽体胖”的“快递车”还是一辆“无牌车”时,危险系数将成倍叠加。
它就如同一辆“隐形车”,闯红灯、逆行等,不受道路规则约束,严重扰乱交通秩序。甚至一旦发生事故,被撞一方根本无法追踪,维权索赔难度极大。
帮忙君查询到,快递电动自行车不挂牌照上路,是明确的违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》,依法应当登记的非机动车,经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。而根据《上海市非机动车安全管理条例》,用于快递、外卖等配送的电动自行车,必须悬挂专用的号牌。一旦被查处,驾驶人将面临罚款处罚(根据上海针对快递外卖专用号牌车辆的累进式处罚规定,首次违法处50元罚款,第二次100元,第三次及以上200元),拒绝接受罚款的还可扣留车辆。此外,快递企业未履行管理责任的,也将面临最高50万元的罚款乃至停业整顿。
网点总部
谁都不管
帮忙君检索发现,此类现象并非个案。为什么快递网点会“默许”无牌“快递车”上路?
帮忙君致电该快递网点,一名工作人员解释“车辆购入时间尚短,相关上牌手续正在办理中”。但这明显与帮忙君现场所见“旧车”不符。帮忙君进一步追问具体购车时间及牌照办理进度,对方最终吐露实情“快递车辆其实不是由网点负责的,全都是快递员自己掏钱买的私车”。
帮忙君进一步调查得知,部分快递员之所以不愿主动上牌,根本原因是他们觉得合规流程所产生的综合成本过高,要付出车辆改装恢复、时间、误工等多重成本——
■ 首先,许多快递车为提高效率,私自加装了篮筐、大功率电瓶等,但上牌验车时必须恢复出厂原貌,拆除改装、更换合规电瓶等不仅费时费力,甚至需花钱请车行处理;
■ 其次,上牌需提前预约,按要求携带身份证、购车发票、3C认证、合格证等材料,实际办理往往耗时数小时;
■ 再次,快递员按单计酬,上牌意味着停工半天,直接损失收入,加之部分企业未给予补贴或实行强制要求,快递员也就“能不上牌就不上牌”。
帮忙君联系该快递网点的总部公司,得到这样的答复:公司主体仅负责干线物流运输,对末端网点的车辆管理事宜“概不知情”。之后,帮忙君再次联系网点,对方直言不讳——作为加盟商,他们只管理派件,“不清楚”整个加盟体系背后的车辆准入与安全管理机制。
然而,一句“不知情”并不能免责。根据《上海市非机动车安全管理条例》,快递企业对其从事配送活动的电动自行车负有交通安全管理义务,包括建立车辆及驾驶人信息档案、定期开展安全教育等。
“快递车”的安全管理漏洞到底该如何补上?帮忙君将继续关注。
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编辑 | 钱俊毅 姚储杰
编校 | 杨叶
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