四川
首相提出了三种增加监狱容量的方式——但都并非快速或简单的解决方案
安迪·伯纳姆周一表示，他“越来越有信心”安德鲁·哈珀警官的凶手不会在新年期间获释。
为确保阿尔伯特·鲍尔斯和杰西·科尔——二人于2020年因过失杀人罪被判入狱13年——服满全部刑期，他已要求司法大臣亚历克斯·诺里斯研究三种增加监狱容量的方案。
伯纳姆提出的方案包括：加快驱逐外国罪犯出境、释放女性囚犯出狱，以及重新审查对“低风险”囚犯作出的无限期刑罚。
根据司法部最新数据，截至2026年6月底，英格兰和威尔士各监狱共关押着10，134名外国籍囚犯。
将他们驱逐出英国，对伯纳姆而言将是一项重大的政治成果。
从托尼·布莱尔时代起，历届政府都承诺清除监狱中的外国囚犯，但均未成功。
霍华德刑罚改革联盟运动总监安德鲁·尼尔森表示，政府试图通过驱逐外国囚犯来缓解过度拥挤危机，恐怕难以取得立竿见影的效果。
他说：“必须与许多相关国家签订互惠协议，而这类协议的谈判需要时间，因此无法立即缓解容量危机。”
“许多受害者希望看到正义得到伸张。如果有人遭到来自腐败国家的人的殴打或其他严重犯罪，可能很难保证施暴者的刑期能够得到执行。”
这是历届政府反复研究过的一个方案。
一年多来，司法部官员一直在认真研究将女性罪犯从监狱中分流出去的方案。
伯纳姆可以借鉴大曼彻斯特地区政府开创的做法，引导女性因轻罪免于入狱。这些措施使该地区入狱女性人数在八年内减少了55%。
将最大的女子监狱——位于萨里郡阿什福德的布朗兹菲尔德监狱——改为男子监狱，可腾出500多个名额。
尼尔森表示：“应该有一定空间来减少女性在押人数，但在没有更多细节的情况下，很难评估伯纳姆的计划是否可行。”
惠特利表示，将女子监狱迅速改造为关押男性囚犯的场所存在诸多困难。
他说：“许多女子监狱无法达到关押男性囚犯所需的安全标准。”
“例如，斯泰尔监狱的部分囚犯住宿区本质上就是围栏内的一排房屋。其安全标准无法满足关押男性囚犯的要求。”
“布朗兹菲尔德监狱是一座较新的、安全级别较高的监狱，可以用于关押男性，但它需要关押女性，以便女性囚犯能够被带到伦敦的法院出庭。”
公共保护监禁刑罚于2005年引入，适用于罪行尚不足以判处终身监禁的危险罪犯。该刑罚允许对罪犯进行无限期拘留，直到他们能够证明自己不再对公众构成威胁。如果获释后违反许可证条件回到社区，他们可能被重新收监。
尽管公共保护监禁刑罚于2012年被废除，但这一变更不具有追溯力，目前仍有超过2200人尽管已远超最低刑期服刑多年，却仍被关押在监狱中。
尼尔森表示：“约70%的公共保护监禁囚犯被关押在C级或D级监狱，因此系统并不认为他们构成重大风险。”
“但识别出这些人，然后建立相应机制来帮助那些已被监禁多年的人，并非一蹴而就之事。”
“人们确实认识到，那些在监狱中度过多年的人需要适当的支持。这不会立即腾出空间。”
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