云南
他山之石
（第31期）
他山之石，可以攻玉。为进一步赋能昆明工会工作提质增效，“昆明工会”微信公众号持续推出【他山之石】栏目，通过每周定期推送，系统梳理展示其他地区工会组织的创新做法，为昆明市各级工会和广大干部职工带来启示和思考，提升服务职工的能力和水平。
本期【他山之石】将聚焦丽水市总工会建制、培育、示范三步走，让职工代表“话语权”落到实处。深度解读丽水市总工会在全市建立省市县三级企业民主管理联系点72个，覆盖国企、非公企业、新业态、事业单位等多类型主体，同时，进一步推动联系点进行规范与创新。严格落实工会组织建设、职代会召开等“规定动作”，夯实制度根基，为企业民主管理建设注入“丽水动能”。
案例概览
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建制、培育、示范三步走
让职工代表“话语权”落到实处
日前，一场别开生面的企事业单位民主管理“现场教学”在浙江省丽水市汽车运输集团股份有限公司举行。这是丽水市总工会今年发起的第二场企业民主管理现场观摩学习。“从议题征集到表决公示，每个环节都严格按章程执行，职工代表的‘话语权’真正落到了实处。”一位参会工会干部在观摩笔记中写道。
今年以来，丽水市总工会在全市建立省市县三级企业民主管理联系点72个，覆盖国企、非公企业、新业态、事业单位等多类型主体，为企业民主管理建设注入“丽水动能”。
“企业民主管理要让职工感受到‘话语权’。”丽水市总工会相关负责人说，市总工会今年3月印发通知，部署全市企事业单位民主管理基层联系点建设工作，以分层分类培育模式推动基层职工民主管理提质增效。本次联系点设置划定清晰申报标准，点位须兼顾非公企业、国有企事业单位、新业态组织，同时覆盖建制、培育、示范3类建设任务。
针对不同类型联系点实施差异化培育举措，建制类点位配套政策培训指导完善职代会基础制度，培育类点位一对一问诊打造工资协商、数字化厂务公开特色品牌，示范类点位倾斜资源，打造可供观摩交流的标杆阵地。
按照1～3年建设规划，丽水市将持续巩固90%以上的企业民主管理动态建制率并通过“推进建制、调查研究、典型培育、示范引领”4项任务清单，进一步推动联系点进行规范与创新。严格落实工会组织建设、职代会召开等“规定动作”，夯实制度根基。同时鼓励企业积极探索“职工议事厅”“线上民主管理平台”等特色品牌。
此外，为确保经验可复制，丽水市总工会同步启动“规范化建设提升工程”。一方面编制《丽水市企事业民主管理学习包》等工具包，为基层提供指引。另一方面在联系点内建立“互学互鉴、结对提升”机制，通过常态化的交叉观摩、案例分享，推动优秀经验共享与共性难题共解。
在丽水市中心医院第八届职代会第二次会议现场，来自丽水市直各单位的45名工会干部全程旁听，观摩学习。现场，市中心医院工会拿出提案办理台账、院务公开目录等资料，介绍他们在提案闭环、代表培训等方面的做法。与会人员围绕“如何筛选和反馈海量提案”“怎样调动职工建言献策积极性”“如何发挥工会小组长作用”等问题，进行热烈而深入的交流，重点探讨如何让制度真正“转起来”。
“我们要求每个联系点在1～3年内形成至少1项可推广的创新成果，旨在推动企业民主管理从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变。”丽水市总工会相关负责人表示。
经验启示
丽水市总工会聚焦职工代表话语权落地落实，依托分层分类培育模式推进企事业单位民主管理提质增效。全市搭建省市县三级72个民主管理联系点，覆盖多类型市场主体与事业单位，划分建制、培育、示范三类点位并实施差异化培育，通过制度指导、品牌打造、标杆赋能夯实民主管理基础。制定1-3年建设规划，落实四项任务清单，抓实职代会建设等基础工作，鼓励创新线上民主平台、职工议事厅等特色载体。同时启动规范化建设提升工程，编制专项学习工具包，建立互学互鉴、结对提升机制，常态化开展现场观摩、案例交流与经验研讨。该举措有效激活基层民主管理活力，推动职代会制度落地运转，切实保障职工建言献策权利。通过以点带面、标杆引领，推动民主管理从有形覆盖转向有效覆盖，为我市切实将职工“ 话语权”落到实处，筑牢基层民主管理根基提供了可借鉴的经验。
来 源：工人日报
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