四川
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35亿美元军援听着很多，但中国投资项目95%已经停了——这笔账怎么算？更有意思的是，就在菲律宾忙着当美国反华急先锋的时候，东盟其他国家正在往相反的方向走。
我个人判断，这种失望是美国自找的。国务卿卢比奥出席东盟外长会议，几乎没有采取任何措施降低各国对美国的不满。但问题不在卢比奥，在于他能做什么？
关税是特朗普政府收的，霍尔木兹海峡被封锁是特朗普政府打伊朗打出来的，这些造成的损害，一个外长会议解决不了。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院2026年调查显示，被问到若被迫在中美之间选择，52%的东盟受访者选中国，48%选美国。2025年同样的调查，还是52.3%选美国。一年时间，态势完全逆转。
皮尤研究中心的数据更直接：36个被调查国家中，25个对中国的正面好感度超过美国，这是该机构追踪20年来首次出现如此大范围的逆转。
新加坡对华好感度比对美高39个百分点，马来西亚高56个百分点，印尼高43个百分点。我认为，这不是中国宣传做得好，是美国政策把朋友推走了。
第一重：关税。美国对东盟各国征收的301关税税率在10%到12.5%之间，越南、菲律宾、泰国、新加坡、印尼、马来西亚、柬埔寨，主要经济体几乎全员强烈不满。
各国忌惮美国报复，公开表现相对克制，但私下对美国言行不一和反复无常的政策普遍感到极度愤怒。
第二重：霍尔木兹海峡。美伊冲突引发封锁风险，海运运费暴涨20%至50%，燃料、电力、交通成本全线飙升。中东是全球化肥和原料主要产地，天然气供应中断导致化肥暴涨，直接重创东盟农业重镇的粮食生产。
我个人判断，这两重打击加在一起，让东南亚官员和公众对美国政策的可靠性产生了根本性怀疑——不是情绪问题，是实实在在的经济损失。
菲律宾靠摩擦吸来了军援——美国今年提供约一亿美元军事援助并协助扩建码头，《国防授权法案》批准35亿美元对菲贷款援助。
但账本另一面呢？中国投资项目95%已经停了。苏比克到克拉克的铁路，500亿比索合同签完扔在那里，美日至今没有任何人说要接盘。"硅和平倡议"听着计划很大，但美方投资承诺为零，没有动工时间表，没有企业入驻名单。
我认为，军援是贷款，要还利息；装备维护是长期开支，和平时期全是支出没有产出。菲律宾为出头换来的，是暂时的风光和长期的账单。
我个人判断，东盟其他国家没有跟着签那份14国声明，不是软弱，是在看菲律宾这个样本——看它最后怎么收场，再决定自己要不要跟着走。越南没签，印尼没签，马来西亚没签，这几个字里包含的信息量，比表态本身大得多。
第一，我认为东盟民意逆转是这轮地缘博弈里最被低估的信号。一年之内东盟选中国的比例从47.7%跳到52%，这个变化不是偶然，是美国关税政策和霍尔木兹危机的直接后果。没有任何外长会议能逆转这种趋势，因为根子在政策，不在外交辞令。
第二，我个人判断，菲律宾的"南海生意经"是一门不划算的买卖。军援换来了装备，失去了投资；换来了美日背书，失去了中国市场；换来了短期风光，积累了长期账单。铁路停摆、投资枯竭、经贸关系被政治绑架，这些迟早要有人来付。
第三，我觉得中国打谈两条轨道并行，这个节奏是对的。建军节黄岩岛实弹演训是一条轨道，王毅赴马尼拉出席东盟外长会议是另一条轨道。选项都摆在那里，哪条走不下去，另一条就是剩下该走的路。时间本来就不在菲律宾那边。
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