康平县：一场墙根边沟的“微革命”

（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　在很多人眼中，清理墙根杂物、疏通淤堵边沟……这些是再简单不过的工作，但在康平看来，却没有这么简单。日前，康平以村屯边角环境整治作为基层治理的突破口，从村民身边的“小事、琐事、实事”入手，聚焦长期被忽视的卫生死角、环境顽疾，组织全县乡镇（街道）全域攻坚，开展了一场全覆盖、精细化、常态化的墙根边沟“微革命”，清死角、治顽疾、优风貌、聚民心，在人居环境改善的烟火日常中，锤炼干部作风、倾听群众心声、化解基层矛盾、夯实治理根基，让乡村既有“高颜值”，更有“深内涵”。

　　乡村治理，为民靠民

　　乡村治理的成效，要落在群众的切身感受上。

　　为彻底摸清村屯环境短板，打通服务群众“最后一米”，康平推动全体镇村干部下沉村组、扎根一线，把办公地点搬到田间地头、农户庭院，摒弃台账式、纸面化工作模式，实打实排查问题、面对面解决诉求。

　　作为全县整治工作的先行样板，东升乡率先开启全域清脏治乱行动。乡村干部逐户走访摸排，耐心沟通柴草堆放、沟渠堵塞、庭院杂乱等群众身边的高频问题，不搞一刀切整治，兼顾村容整洁与村民生产生活便利。聚焦墙根死角、道路边沟、沿街商铺、乡村大集等重点区域，全方位开展净化、有序化、规范化整治，彻底清理长期堆积的生活垃圾、建筑垃圾、枯枝杂草。

　　经过系统性整治，东升乡各村屯面貌实现质的提升，村内街巷畅通无阻，路面干净整洁，曾经杂乱的墙根空地焕然一新，村民日常居住、出行遛弯、休闲娱乐的体验感大幅提升。

　　“如今墙角、路边沟都收拾得干干净净，出门心里可敞亮啦，住着特别舒服！”东升乡东升村村民朱艳春的感慨，道出了众多村民的心声。

　　在人居环境拆违整治中，康平聚力人居环境提升，以方家屯镇为私搭乱建整治试点，党员干部带头自查自拆、上门宣讲政策，分类处置各类违建。仅整治行动首日就实现自行拆除23户，以点带面推动全县村容环境持续改善。

　　为避免整治流于形式、问题反弹回潮，康平建立全域排查整治机制，在全县范围内开展拉网式排查，精准锁定墙根乱堆乱放、沟渠污水漫流、空地杂物堆积等各类隐患点位。同时搭建“干部包片、党员包户”网格化治理体系，将整治责任细化到人、落实到网格，让党员干部主动认领责任、带头整改落实，以实干作风赢得群众信任，让基层党组织的公信力在点滴服务中持续升温。

　　长效固本，治理利民

　　人居环境整治最怕“一阵风”，专项攻坚更需长效护航。

　　为杜绝整治走过场、问题留盲区，康平成立专项工作组，开展常态化、沉浸式检查，直奔乡村薄弱点位，直面治理痛点难点，以硬核检查倒逼整改落地，推动环境整治从“集中攻坚”向“常态长效”转变。

　　在胜利街道孔家窝堡村，工作组在日常检查中发现，部分村民住宅周边沟渠沿线枯枝断木、砖石杂物堆积严重，不仅影响村容美观，还容易造成沟渠淤堵、孳生蚊虫，存在一定的环境隐患。针对发现的问题，胜利街道第一时间组织专人专班开展集中清运、平整空地、疏通沟渠，短期内彻底整改到位。

　　与此同时，街道坚持举一反三、以点带面，对辖区内行政村开展全覆盖排查，重点整治柴草、杂物、建筑垃圾乱堆乱放问题，全面规范“三堆”摆放秩序，实现全域问题清零。如今的孔家窝堡村，村容整洁有序、沟渠畅通清澈，村民爱护环境、守护家园的意识也显著提升。

　　“现在村里垃圾定点投放，家家户户都收拾得整整齐齐，环境越来越好，我们日子也越来越舒心！”村民宫墅多对此十分满意。

　　依托常态化检查机制，康平持续深化整治成效，紧盯沟头沟尾、墙角旮旯等隐蔽死角，常态化开展清理维护；从严整治私搭乱建、占道经营、车辆乱停等不文明现象，全方位提升乡村治理秩序。

　　目前，全县已累计疏通淤堵沟渠127公里，清理各类墙根边沟杂物、垃圾若干，规整多处乱堆乱放点位。

　　同时，康平出台违建处置专项制度，明确执法边界、规范处置流程，以制度建设堵住治理漏洞，配合村规民约柔性约束，构建“制度管控+村民自治”的双重治理体系，让乡村治理有力度、有尺度、有温度。

　　　　，康平县：一场墙根边沟的“微革命”）

　　同心共治，焕新安民

　　环境整治的长效见效，离不开干部的真抓实干，更离不开群众的主动参与。康平深刻把握基层治理核心逻辑，始终坚持群众主体地位，以党员示范为引领，打破以往“干部干、群众看”的治理困境，推动乡村治理从“单向管理”向“双向共治”转变。

　　全县党员干部率先整治自家庭院、认领环境责任区域，以自身行动作表率，带动周边村民主动参与环境整治。依托党员联户制度，干部党员入户谈心、耐心沟通，倾听村民诉求、尊重群众意愿，在清理整治的同时，主动收集宅基地纠纷、农业生产困难、日常生活难题等民生诉求，把环境整治现场变成民情收集、矛盾化解的一线阵地。

　　在此基础上，康平探索长效管护新模式，选取方家屯镇、西关乡、东升乡作为城乡环卫一体化试点，结合乡村实际、贴合村民需求，打造低成本、可持续、可复制的乡村管护机制。各村将房前屋后管护、建筑垃圾管控、环境卫生维护等要求纳入村规民约，用群众认可的“土规矩”约束群众行为、规范村容秩序，让环境管护成为村民的日常自觉。

　　如今在康平乡村，主动清扫门前墙根、自觉维护沟渠整洁、共同守护家园美景，已经成为新风尚。干群并肩清杂物、疏沟渠、整庭院，在朝夕相处、并肩劳作中拉近了距离、增进了感情，各类基层矛盾在源头有效化解，乡村和谐稳定的根基愈发牢固。这场看似微小的“墙根边沟革命”，实则是基层治理“治未病、抓源头、固根本”的生动实践，既擦亮了乡村颜值，更锤炼了干部队伍、凝聚了民心力量。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷