海南、重庆、广东等多省市相继发文强调供应链金融！

政策动态

中国人民银行等九部门联合印发《关于加强科技金融领域数据开发利用的通知》，加强数据共建共享

8月6日，为加强数据共建共享，中国人民银行等九部门联合印发了《关于加强科技金融领域数据开发利用的通知》。

通知鼓励地方向科技型企业提供授权开放信息渠道，推广信息查询、联合建模等模式；鼓励有条件的地区加强企业收支流水数据开放利用；支持市场化征信机构建设科技型企业数据库。通知聚焦融资对接、智能风控、产品创新等环节，引导金融机构构建科技型企业数字信用画像，开发科技金融产品。鼓励金融机构开展产业链资金流动分析，绘制重点产业链图谱，精准匹配金融资源。

此外通知发布相关目录，涵盖企业名单与科创属性等8大类、26个数据指标。支持各地形成具有区域特色的科技金融数据开发利用清单，建设省级科技金融领域数据开发利用配套信息设施。（人民网）

海南：印发“推进服务业扩能提质增效的实施意见”，大力发展国际金融服务

8月3日，海南省人民政府办公厅发布了关于印发《海南省推进服务业扩能提质增效的实施意见》的通知。

其中提出：大力发展国际金融服务。扩大多功能自由贸易账户业务规模和客群范围，促进跨境资金集中运营中心发展，推动跨境资产管理试点业务提质上量。引入境内外金融机构，推动金融机构功能性分支机构转型。建立以投早、投小、投长期、投硬科技为导向，覆盖企业发展各阶段的全生命周期融资体系。培育财富管理、离岸金融、绿色金融、科技金融等专业服务，大力发展融资租赁、跨境资产管理、离岸结算、供应链金融等新业态，创新订单、仓单、存货质押等融资方式，推广供应链票据、数字化融资等新型金融服务工具应用。打造蓝色金融“海南样本”。建设“双港金融合作区”。到2030年，基本形成牌照齐全、功能互补、服务高效的现代金融体系。（海南省人民政府网站）

重庆：发布“十五五”现代服务业发展规划，强调全面提升金融创新服务水平

8月3日，重庆市人民政府印发了《重庆市“十五五”现代服务业发展规划（2026—2030年）》。

其中提出：（1）扎实做好金融“五篇大文章”。优化升级“信易贷·渝惠融”中小微企业信用融资平台，深入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。推动养老金融赋能银发经济，稳步发展具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品。加快金融机构数字化转型，完善数字金融产融合作体系，强化对数字产业及“智改数转”项目的金融支持。（2）全面提升金融创新服务水平。组建西部陆海新通道股权投资基金，升级西部陆海新通道金融服务联合体协作效能。发展融资租赁业务，创新设备租赁模式，拓展集成电路设备等新兴标的租赁业务，加强承租人信用监测，健全租赁物价值评估体系。推进“渝链贷”等供应链金融创新，支持中小企业开展存货、订单、仓单、应收账款等动产质押融资，创新“整链授信”工具。规范发展投贷联动，创新“认股权+”模式。强化债券市场融资功能，发行成渝双城债券及REITs（不动产投资信托基金）等创新品种，推动设立期货交割库。鼓励运用共保、再保等方式扩大承保能力，推动“险资入渝”。（重庆市人民政府网站）

贵州：健全外贸综合服务体系方案，完善供应链金融等服务体系

8月4日，贵州省商务厅等四部门印发了《贵州省关于“十五五”期间健全外贸综合服务体系的实施方案》。

其中提出，到2030年，培育认定省级及以上外综服企业不少于10家；服务中小外贸企业1000家以上，带动外贸进出口规模持续提升；代办退税、通关便利、供应链金融、物流等服务体系更加完善，外综服企业成为外贸稳增长、促转型的重要支撑。在“强化金融与外汇支持”重点任务方面，《实施方案》提到，加大“黔贸贷”政策实施力度，探索依托外综服企业数据与信用，推广订单融资、应收账款融资、保单融资、仓单质押等产品，降低中小微企业融资门槛与成本。（贵州省商务厅网站）

辽宁：就服务业“十五五”规划征求意见，强调丰富供应链金融供给

8月4日，辽宁省发展改革委就《辽宁省“十五五”服务业发展规划（征求意见稿）》公开征求意见。

其中在金融服务板块提出：（1）构建现代金融服务体系。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，构建信贷、股权、债券等融资协同发展的现代金融服务体系。培育发展长期资本、耐心资本，吸引保险资金投资辽宁。支持沈阳、大连建设区域性金融中心，完善大连商品交易所期货品种布局，稳妥有序推进数字人民币业务试点。（2）畅通多元化融资渠道。支持符合条件的企业通过上市、发债、发行REITs拓宽融资渠道。改革优化政府投资基金管理，打造辽宁省发展新质生产力基金矩阵。用好新型政策性金融工具，推广“辽科贷”“辽知贷”等“辽系列”金融产品，做强政府性融资担保体系。推进股权交易中心与全国性证券市场合作衔接，推进国家金融改革试点建设。（3）丰富供应链金融供给。推广供应链票据等新型金融服务工具，引导金融机构依法合规开展存货、订单、仓单等质押融资，鼓励银行机构提供技术研发贷、技术改造贷等信贷产品。创新推广海域使用权抵押、在建船舶抵押、知识产权质押、股权质押等特色业务。深化金融链长制，建立链企融资需求清单，建立供应链金融风险共担机制。（辽宁省发展改革委网站）

安徽：发展“制造+现代金融”服务，有序推动供应链金融、融资租赁等发展

8月6日，安徽省工业和信息化厅发就《进一步推动先进制造业和现代生产性服务业深度融合发展行动方案》（征求意见稿）向社会公开征求意见。

其中重点任务中提出，发展“制造+现代金融”服务。发挥“信用+金融”可信数据空间作用，打造“信用+金融+制造”高质量数据集，高效办成“融资”一件事，创新构建“投、贷、担、保、补”等金融组团服务模式。推动金融支持科创企业“共同成长计划”和“贷投批量联动”提质扩面，实施“十行千亿万企”融资专项行动6.0版，加快推动产业基金集群建设。引导金融机构在依法合规、风险可控前提下开展基于存货、订单、仓单、知识产权等的动产和权利质押融资。有序推动供应链金融、融资租赁等发展。（安徽省工业和信息化厅网站）

广东：就“自贸区“十五五”规划”公开征求意见，鼓励外资参与产业链、供应链金融服务

8月6日，广东省商务厅就中国（广东）自由贸易试验区发展“十五五”规划（征求意见稿）向社会公开征求意见。

其中提出：深化金融领域开放创新。（1）有序扩大金融开放。鼓励国际化金融机构在区内设立总部机构，推动跨境金融、创新金融、风投创投、财富管理、期货交易、资产管理、特色金融、离岸服务等业态发展。支持区内金融机构开发跨境供应链金融、知识产权质押融资等特色产品，引导市场主体开发复合型金融产品。（2）推动资金跨境流动便利。深化本外币合一银行结算账户体系试点和跨国公司本外币一体化资金池试点。（3）推动金融服务实体经济。联合境内外资本发起广东硬科技创投基金，推出“研发贷”“专利质押贷”等差异化信贷产品，设立全周期科技金融产品矩阵。加大对绿色、服贸、中小企等专项金融支持力度，鼓励外资参与产业链、供应链金融服务。支持金融机构为企业海外投资、贸易往来提供便利化金融服务。（广东省商务厅网站）

四川绵阳：发布“财政金融互动推动实体经济资金申报指南”，支持产业链供应链融资

8月3日，绵阳市财政局等5部门发布了关于印发《绵阳市2026年财政金融互动推动实体经济发展专项资金申报指南》的通知。

其中在《支持产业链供应链融资申报指南》中提出：对通过“中征应收账款融资服务平台”在线确认上下游供应商应收账款债权，帮助我市上下游供应商成交应收账款融资，年度融资额排名前3名的我市核心企业，市级财政分别给予30万元、20万元、10万元一次性奖励。申报审核程序上，申报主体需按要求将申报材料报送市经信局和中国人民银行绵阳市分行。市经信局会同中国人民银行绵阳市分行、市财政局进行审核。（绵阳市财政局网站）

山东青岛：拓宽供应链金融等各类融资渠道，探索普惠信用融资新模式

8月6日，青岛市工业和信息化局、青岛市商务局、青岛市市场监督管理局、青岛市统计局联合、青岛市民营经济发展局联合印发了《青岛市深入推动服务型制造创新 发展行动方案（2026—2028年）》的通知。

其中提出，依托各类企业融资服务统一平台，面向制造业企业推广供应链金融、设备融资租赁、订单质押、知识产权质押、仓单质押贷款产品，拓宽各类企业融资渠道。支持链主企业联合金融机构搭建开放型产业链金融平台，统一服务标准，缓解配套企业融资难题；鼓励融资租赁公司为制造企业提供设备售后回租、分期租赁服务。支持符合条件的各类服务型制造企业发行科创债、绿色债、资产证券化产品。探索基于工业互联网数据的普惠信用融资新模式。（青岛市工业和信息化局网站）

来源：各部门官网、中物联金融委整理、供应链Finance智库