很多人对中美反制的固有印象,还是你罚我十家我罚你十家,对着加码加税。今年8月5日那天,咱们国家多个部门同一天甩出五道新规,不少外媒蹲守全程直播,看完直接愣住了。这次咱们根本没按老套路出牌,不跟美国对着抡拳头,直接奔着人家吃饭的家伙去了。
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事情得往前捋捋,今年中美高层聊过好几次,说好要往缓和方向走,美国偏不按规矩出牌。动不动就拿国家安全当筐,什么都往里面装,但凡咱们有优势的领域,它都要硬生生卡一道门槛。
更离谱的操作还在后头,7月底两国经贸牵头人刚结束会谈,转头美国就甩出四十多家中国实体的黑名单。连洽洽瓜子、思念水饺这种卖零食的民营企业都没放过,硬扣了一顶莫须有的强迫劳动帽子。
这套操作说白了就是耍流氓,它说你有问题,还得你自己跑断腿自证清白,所有举证责任全压在咱们企业身上,美国动动嘴皮子,咱们企业就要折腾大半年,纯纯是无代价折腾人。
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换作以前,咱们要么发声明抗议,要么对等反制制裁美国企业,说白了就是跟着对方的节奏走,一直被动接招。这次咱们直接换了路数,不对着在拳台上对轰,直接去拆对方拳台的地基。
美国制裁为啥能横行这么多年,根本不是它要自己一家一家堵着人家门口不让做生意。它靠美元体系和次级制裁的威慑,逼全世界的第三方主体主动帮它干活。只要把你拉进黑名单,银行不敢跟你合作,保险不敢接你的单,老客户都要主动躲着你,它自己一分钱成本不用花,全世界都排着队帮它执行制裁。这就是美国制裁体系最阴也最核心的命门。
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这次咱们反制的六家美国实体,全都是主动帮美国干脏活的帮凶。这里面藏着一条真正的大鱼,名字叫责任商业联盟,也就是圈内说的RBA。
它名字听着平平无奇,实际能量大得吓人。前身是电子行业公民联盟,现在几乎所有西方科技巨头都是它的成员,还搞出了一套通行全球的供应链社会责任审核标准。不管你是做电子、零售还是汽车、服装,想进苹果、戴尔这些西方巨头的供应链,先过RBA这一关,它的审核就是事实上的准入门槛。
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过去这么多年,咱们中国企业为了做生意,只能把自己的供应链全摊开给它查,为了出口合规,甚至被迫请RBA的合规官到中国境内来监督,自证产品和新疆没有关系。一个美国的民间行业组织,居然能堂而皇之在咱们国家查企业的户口,这事换谁能忍?
这次咱们直接把话撂死,禁止中国境内任何组织、个人和RBA有任何交易、合作。这下那些依赖RBA审核的西方巨头直接被架在了火上,要么听RBA的话断了和中国供应链的往来,主动放弃全世界最大的制造业基地,要么留在中国市场不认RBA,那RBA这块金字招牌当场就作废了。精准掐断美国制裁的传导链条,这招不可谓不精妙。
这还只是五拳里的一拳,整套组合拳摆出来,才能看出咱们这套工具箱的厉害。一记重拳卡住无人机的咽喉,对出口美国的无人机及其关键零部件,逐案从严审核,不再适用许可便利措施。全球消费级无人机供应链的核心握在谁手里,业内心知肚明。
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还有一招是暂停CCC认证的美国工厂检查,你美国拿认证卡我,那你的美国检测机构,也别想再代劳咱们这边的工厂检查活。另外还把协助FCC搞涉华限制的美国合规测试公司,直接拉进了反制清单,一笔一笔算得清清楚楚。
最见功力的是最后一拳,对进口打印复印办公设备发起对外贸易国家安全调查,这还是咱们依据对外贸易法开展的第一例此类调查。现在的打印设备都联网,自带嵌入式系统,本来就有潜在的信息安全风险,调查期限12个月,相当于给未来的反制预埋了操作空间,进可攻退可守。
整套组合拳打下来环环相扣,不是五个孤立的动作。出口管制卡上游,认证准入卡门槛,国家安全审查留后手,反制清单点帮凶。你美国用什么路数打我,我就在对应的层面还你一套完整的制度化工具,早就不是过去那个被动接招的状态了。
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这套打法其实今年5月就亮过剑,当时美国以涉伊朗石油为由,把恒力石化等五家中国炼化企业列入制裁清单,咱们直接首次启用了施行五年的阻断办法,下令国内企业不得承认、不得执行美国的不当制裁。彭博社当时都被这一手震惊,说这是中国史无前例的反抗,直接考验本就承压的美国制裁体系。
从5月的阻断令到8月的五拳反制,走的是同一条路,不再纠结于打疼美国哪个具体部门,就是要系统性拆掉美国制裁向全球第三方传导的机制。以前美国零成本就能让全世界替它干活,现在把话撂在这,你在中国的法律框架内执行美国的不当制裁,损害中国企业的利益,你就得承担中国法律下的后果。替美国干脏活到底划不划算,所有帮凶都得重新算一遍账。
咱们敢这么打,靠的绝不是几纸公文,底气来自中国在全球产业链里谁也绕不开的位置。就说今年6月的稀土管制,咱们把美国稀土供应链上两家核心实体列入了出口管制管控名单,现在美国要做稀土产业链,根本绕不开中国。
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还有一组硬数字能说明问题,美国的出口管制清单物项超过3000项,咱们的出口管制清单才900余项,谁在泛化国家安全,谁在滥用制裁规则,一目了然。以前咱们能忍则忍,现在你要玩规则,那咱们就陪你玩到底。
现在中美经贸博弈的形态早就变了,不再是比谁嗓门大,谁敢加更多关税。现在比的是谁的法律工具箱更齐全,谁的产业链更稳固,谁把规则用得更精准,相当于从街头斗殴升级成了规则对垒,而咱们这些年正好把这条赛道上的装备全补齐了。
咱们的姿态一直留有余地,官方反复强调中方的反制是克制的,希望美方能够撤销错误措施,回到友好协商解决分歧的轨道上来。可要是美方执意要推出新的限制措施,中方的反制只会更硬,绝不会有半分退让。
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美国还沉浸在一张黑名单就能让全世界乖乖听话的旧梦里,中国已经悄悄改写了这场博弈的游戏规则。一个帮凶接连被端掉的制裁体系,还能像过去那样号令全球吗?下一个被戳中死穴的,会是美国制裁工具箱里的哪一件呢?
参考资料:
商务部 中华人民共和国商务部令二〇二六年第2号 关于对应用DNA科学公司等6家美国实体采取反制措施的决定
观察者网 商务部新闻发言人就对美国联邦通信委员会、美国土安全部系列涉华消极措施实施反制答记者问
澎湃新闻 大外交|美方边谈边施压侵蚀中美战略稳定基础,中方反制一日三连
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