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近日,民政部社会组织管理局通报的一则案例令人瞠目。宁夏餐饮饭店协会违规配置负责人,两次选举后共计产生90名负责人,其中各类副会长多达89名。而当地明确规定,该协会负责人总数上限仅40人,实际规模远超规定一倍有余。
一家行业协会,副职数量扎堆泛滥,远超常规治理需求,甚至比不少中型企业在岗员工还要多。这场离谱的“头衔扩容”,撕开了部分行业协会沦为“帽子工厂”的乱象,也让行业“头衔通胀”的顽疾再度暴露在公众视野中。
事实上,宁夏餐饮协会的乱象并非个例。当下,不少行业协会陷入了“重头衔、轻实效”的怪圈。有的商会堆砌名誉会长、荣誉会长等各类虚职,甚至有的协会出现“一名会长配百名副会长”的极端格局。
更荒唐的是,部分协会的头衔早已明码标价,数万元就能购入一个常务副会长头衔。原本代表行业认可、承载行业责任的荣誉职务,彻底沦为可以买卖的商品,乱象触目惊心。
行业协会设立职务岗位,初衷是为了优化治理、统筹行业发展、履行服务与自律职责。合理的岗位设置,是推动行业规范发展、搭建政企沟通桥梁的基础。
可当头衔泛滥成灾,治理逻辑彻底被颠覆。数十上百名副职扎堆,直接导致权责模糊、责任稀释。看似层级齐全、阵容庞大,实则人人挂名、无人担责,遇事推诿扯皮,治理效率大幅滑坡。协会不再是服务行业的治理平台,反而变成了徒有其表的“身份展示墙”。
表象是头衔泛滥,内核是利益异化。不少协会褪去公益属性,把头衔发放当成牟利工具。通过增设各类虚职、抬高职级层级,以会费、冠名费等名义收取费用,仅副会长头衔创收,部分协会每年就能获利数百万元。
在这种模式下,协会的核心职能彻底跑偏。不再深耕行业规范、产业赋能、企业服务,而是专注“卖头衔、赚快钱”。虚名变现的灰色链条,不仅透支协会公信力,更扰乱行业公平秩序,助长功利浮躁的行业风气。
深究根源,一方面是部分协会内部治理失范,背离公益初心,盲目逐利;另一方面是监管约束存在短板,换届选举、岗位设置、人员配置等环节审核不严,违规操作得不到及时遏制。同时,部分企业热衷虚名镀金、攀附圈层,也变相催生了头衔交易的市场。
行业协会是市场经济的重要配套组织,是行业自律、协同发展的关键力量,绝不能沦为敛财工具和虚名俱乐部。整治“头衔通胀”乱象,已是势在必行。
监管部门需压实监管责任,细化协会岗位设置标准,严格审核换届选举、人员配置流程,常态化排查违规设职、头衔售卖问题,对违规协会严肃追责整改。同时,要督促协会回归公益本源,厘清权责边界,精简冗余岗位。
去虚职、减虚名、重实效,斩断头衔变现的利益链条,才能让行业协会褪去官气、回归正气,真正立足行业、服务企业、赋能产业,发挥应有价值。
□胡绪全 来源:商丘网-商丘日报
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