8月9日 | 中印边境会晤次日，印度更新藏南地图强化领土主张

2026年8月9日 总第1358期

值日编辑：邓徐勤伟 何佳蔚

审核：张谦和 王若桐 关云逸 喻琬淋

执行主编：陈卓

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图源：中国民政部

《经济时报》《今日印度》8月8日报道，印度在中印边境事务会晤次日更新伪“阿鲁纳恰尔邦”（我国藏南地区）官方地图，强化对中印边界东段的主权宣示。印内政部8月7日宣布，在印度测绘局官方地图上正式标注伪“阿鲁纳恰尔邦”27处地点及地理要素的所谓“标准名称”，声称此举旨在“便于公众准确识别和认知”。相关地点包括21处陆地区域、4处山口、1处湖泊和1处纪念设施。其中较受关注的包括1959年中印首次发生武装冲突的朗久（Longju）及附近的马加（Maja），与1962年中印边境自卫反击战东段首战相关的塔格拉山口（Thag La），以及通往藏南东部和印缅边境的重要后勤节点贾瑞普（Jairampur）。印方还将多处战略山口、居民点和纪念1962年战争印军人员的设施正式纳入政治地图。部分地点此前已出现在印军地图上，此次则首次获得印度政府政治地图的正式确认。值得注意的是，印方公布地图的前一天，中印刚在新德里举行第36次中印边境事务磋商和协调工作机制会议。双方讨论了边界划定、边境管控和跨境合作，并强调边境和平是改善双边关系的基础。一个多月后，印还将于9月12日至13日主办金砖国家领导人峰会，双方也在酝酿新一轮特别代表会晤。分析称，印突然把一批与1959年和1962年冲突密切相关的地点正式纳入政治地图，显示其一面维持边境对话，一面继续强化其在东段争议地区的领土主张。此举短期内未必会打断中印接触，但表明当前关系缓和仍主要限于防止边境局势失控，双方在领土问题上的基本立场没有松动，也可能增加后续边界谈判的政治压力。

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2022年举办的国际藏学会议。图源：国际藏学协会

《加德满都邮报》8月9日报道，尼泊尔政府取消国际藏学会议，以消除中方对尼“亲西”顾虑。该会议原计划由加德满都大学承办，为期一周，重点讨论西藏历史、语言、文化、艺术、哲学和宗教等学术议题。2022年，尼获选为举办地，包括北京大学和中国藏学研究中心在内约100名中国学者和专家已报名参会。此外，主办方已承诺会议不会出现“ zangdu ”或“反华”相关活动及言论，也不会邀请相关活动人士。然而，尼首席秘书卡尔基（Govinda Bahadur Karkee）与外交秘书拉伊（Amrit Bahadur Rai）协商建议加德满都大学停止举办会议。7月21日，中国驻尼大使张茂明与尼外交秘书会面时，提醒尼方警惕参会人员发表涉藏言论。尼官员指出，中方怀疑尼现政府倾向西方，会议或成检验尼外交中立性的考验。因此，尼政府最终决定取消会议，以缓解中方担忧。此次研讨会相关的中国代表团预计仍将访尼，全国政协常委、全国政协民族宗教事务委员会副主任、中国人权学会常务副会长蒋建国计划率领五人代表团8月18日抵尼，进行为期三天的访问。

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图源：CCM官网

《金融时报》8月7日报道，分析称，印度青年抗议暴露印经济结构性矛盾，根源在于增长未带动就业、政府政策失误、外部环境恶化，而莫迪政府现有改革难以根治困局。近期，印青年群体爆发大规模抗议，并最终迫使莫迪政府罕见让步。分析认为，该浪潮折射出印度经济模式的深层结构性矛盾，主要原因有三：一是经济增长未能创造相匹配的就业岗位。印度青年人口基数庞大，失业率畸高，严重背离GDP增速。数据显示，印毕业生失业率达14.5%，20-24岁群体失业率高达36%。同时，印还缺乏高质量就业机会，部分受过高等教育者仅能从事低技能初级工作。二是政府政策失误直接冲击就业基础。莫迪政府强推2016年“废钞令”，仓促实施增值税税改，并在疫情初期实施封锁，严重冲击吸纳大量就业的非正规经济与中小企业。此外，莫迪政府权力寻租行为未受有效制约，裙带关系盛行，严重恶化营商环境，导致私人投资持续低迷，其占GDP比重降至历史低位，制造业吸纳就业能力停滞不前。三是是外部环境加剧就业困境。美国加征关税削弱印替代中国的竞争力，印IT行业因人工智能与自动化而收缩用人规模，进一步收窄青年就业空间。对此，莫迪政府虽实施经济改革、简政放权、积极达成自由贸易协议（FTA），但分析称难以根本改善印度营商环境。

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RSS主席莫汉·巴格瓦特。图源：PTI

《印度斯坦时报》8月8日报道，印人党意识形态母体组织国民志愿服务团（RSS）最高领袖巴格瓦特（Mohan Bhagwat）公开为Z世代青年辩护，引发广泛争论。此前，印全国医学入学考试（NEET）试卷泄露引发大规模抗议，最终致印教育部长普拉丹（Dharmendra Pradhan）辞职。8月6日，巴格瓦特在孟买向2000余名学生表示，Z世代和Alpha世代并非反对国家，而是较现有一代更加诚实，政府应通过爱国主义和服务精神与其沟通。对此，国大党指责称，巴格瓦特言论进一步证明RSS在幕后控制莫迪政府，并质疑其为何在学生遭到警方处置时保持沉默。反对党还指责称，印人党此前将抗议学生污名化，如今改变表态仅是受政治压力所迫。与此相对，印人党则支持巴格瓦特，称青年有权抗议，但也应遵守法律。

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印研发创新基金项目示意图。图源：网络

《印度快报》8月7日报道，“印政府新设研发创新基金（RDI Fund）大量资金流入政府科技基金委员会相关公司”引发监管争议。基金首轮批准优惠贷款219.2亿卢比（2,192 crore），62%流向与政府科技基金委员会相关公司。该基金2025年11月启动，规模达1万亿卢比（1 lakh crore），旨在为印深科技企业提供长期资本。首轮获资助企业由印技术发展委员会（TDB）下设的12人投资委员会选出，计划资助22家处于航天科学、能源科技和制药等领域前沿的私营企业。然而，调查显示，其中15家企业与7名项目遴选委员会成员存在投资或任职联系。其中，9家获资助企业与该基金委员会主席、印天使网络（IAN）联合创始人斯里瓦斯塔瓦（Saurabh Srivastava）存在联系。斯里瓦斯塔瓦个人持有诺卡克机器人公司（Noccarc Robotics）0.75%股份，该企业获批1.141亿卢比（11.41 crore）贷款。同时，天使网络投资的多家半导体、能源、医药和航天企业也获得资助。对此，相关委员否认存在不当行为，称已事先向政府披露利益关系，并按照规定回避关联企业的评估和审批。印科技部也表示，项目完全依据企业资质遴选，存在利益冲突的委员未参与相关提案的评估或批准。

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图源：statista网站

《经济时报》8月8日报道，印度人工智能（AI）行业就业情况总体良好，但结构性分化明显，初级岗位缩减而高阶需求坚挺。据悉，野村证券（Nomura）发布的《亚洲经济月刊》（Asia Economic Monthly report）报告现实，印人工智能相关招聘岗位达8.31万个，同期有记录的裁员及人员流失为3.19万个，净增逾5.1万个。具体而言，印IT业劳动力市场“两级化”态势明显。一方面，印IT企业缩减初级岗位规模。调研显示，55%企业初级岗位招聘下降，现有的银行后台运营、客户服务、质保测试、编码等初级技术岗位成为AI替代的重点领域。此外，为应对AI转型，印企还压缩校招，印IT业净招聘从2022-23财年的60万降至2026-27财年的14万。另一方面，印IT企业中、高级岗位下降比例分别仅为25%和14%，且新增AI岗位多为数据标注及语言学等科技行业工作。值得注意的是，对于“AI引发大规模失业”，该报告承认早期证据未支持这一论断，全面影响仍需长期评估。报告还指出，印或凭借人口及IT行业规模成为亚洲AI影响绝对值最大经济，以及评估AI对就业冲击的关键样本。

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印对华贸易逆差变化。图源：《日经亚洲》

《晨间新闻》（The Morning Context）8月8日发表题为《中国对印度的看法已经改变，新德里也应该认识到这种转变》的评论文章称，中国对印度的认知正在发生变化，尽管中国驻印外交人员持续释放改善关系的积极信号，但中方政策行动以及中国国内舆论对印度的态度却呈现出不同姿态。印度政府应更加客观评估情势，避免接受主要利好中国的关系正常化模式。本文作者苏尚特·辛格（Sushant Singh）系耶鲁大学讲师，曾任新德里政策研究中心高级研究员和《印度快报》副主编。

印度新任驻华大使魏嘉盟（Vikram Doraiswami）7月在北京世界和平论坛上表示，希望中国进一步扩大进口印度产品，并将医药产品列为重点领域。印度医药产业规模约600亿美元，是全球重要仿制药供应国，供应全球约五分之一的仿制药，按数量计算占全球市场约三分之一。相比之下，中国医药市场规模超过2500亿美元，是全球第二大医药市场。中国每年进口价值60亿至80亿美元的原料药，但其中来自印度的供应额仅约2.4亿至2.7亿美元。

为扭转持续扩大的对华贸易逆差，印希望扩大对华出口。2026年上半年，印度自华进口同比增长21.8%，达到794.1亿美元，对华贸易逆差达671亿美元，全年或超过2025年的1161.2亿美元。中国驻印度使馆表示欢迎更多印度优质产品进入中国市场，并称中国从未刻意追求对印贸易顺差，同时强调中国出口的电子零部件、机械设备和中间产品有助于推动印度制造业发展。

文章认为，中方表态与实际政策并不完全一致。中国虽于2018年取消包括抗癌药在内28种药品进口关税，但印度药企进入中国市场仍需完成耗时两年半至三年的临床试验和审批程序。印度企业曾希望中国认可美国食品药品监督管理局对印度药品的认证，但这一要求未获接受。2026年7月底，中国进一步要求参与原料药集中采购的外国企业提交由中国监管部门出具的药品生产质量管理规范（GMP）检查报告，提高印度仿制药企业进入中国市场的要求。文章认为，该措施可能成为新的非关税贸易壁垒，但印度政府难以直接反制。

作者与多名中国南亚问题学者交流后发现，多数受访学者认为，中国扩大进口印度药品的可能性较低，主要原因在于印度药企是否符合中国质量标准。这种判断反映出中国社会对印度认知正在发生变化。文章称，许多中国学者和评论人士已不再将印度视为与中国处于同等地位的发展中大国，而更多将中国视为正在与美国竞争的全球力量。一些中国学者认为，莫迪执政十余年来印度错失发展机遇，经济发展已明显落后于中国。同时，中国部分人士越来越倾向于通过美印关系观察印度对华政策，而非将印度视为独立的重要力量。

这一变化也体现在网络舆论上。文章称，在华印度人曾向印度驻华使馆反映网络平台上的侮辱性涉印内容。部分博主因中方放宽印度公民签证限制、推动恢复中印直航，攻击中国驻印大使，并散布印科技人员破坏当地信息基础设施、印访客消耗中国资源等不实信息。中国驻印使馆随后转发中国媒体评论，批评部分网络账号利用爱国情绪吸引流量，并承认多年交流中断使中国社会对印形成碎片化、标签化和刻板化认知。上述事件反映出中国外交目标与国内网络民族主义之间的张力，如果中国不主动遏制排外和民族主义言论，将难以为改善中印关系创造必要的国内政治空间。

双边关系层面，当前中印关系正常化进程总体按照中方提出的逻辑展开。印外长苏杰生此前强调“边境不正常，双边关系无法正常”，但印度政府近年来实际上逐步接受了中方关于边界问题不应阻碍其他领域合作的主张。尽管印度军队仍无法像2020年前一样在拉达克部分争议地区巡逻，实际控制线（LAC）也尚未实现全面降级，但新德里正在积极推动吸引中国投资，并通过放宽“3号通告”（Press Note 3）限制、便利进口中国电力设备等措施改善经贸联系。相比之下，中国主要采取恢复边境贸易、重启冈仁波齐峰和玛旁雍错朝圣等象征性措施，对印度关注的边境、贸易失衡以及国内涉印舆论问题回应有限。

印度推动对华接触具有现实经济需求，但不应使这种需求转化为战略依赖。中国当前对印度的认知、外交政策和国内舆论均出现变化，印度政府应更加客观评估中方意图，坚持互惠原则，避免在边境问题尚未解决、贸易失衡持续扩大的情况下，接受一种主要利好中国的关系正常化模式。

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本期编辑： 巴桑

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