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13年未补上6.39亿监管资金?开发商已失联,深圳这个区发出催告函

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约6.39亿,一欠就是13年。开发商已经“下落不明”,政府只能以公告形式催告。

7月29日,龙岗区 城市更新和土地整备局发布了一份送达公告,内容是关于补缴南联港台片区旧改监管资金的催告函。


这不是龙岗区针对该旧改项目实施主体深圳宝源创建有限公司(下称“深圳宝源公司”)的第一次送达公告,2024年11月发出催告函,同年12月又发了一份行政决定书,2025年10月龙岗区城市更新和土地整备局通过官网发布送达公告,前因是“因你单位下落不明,采取其他方式均未成功送达”。

而这一次的公告则提到,催告函送达十日后仍不按要求缴纳监管资金或提交足额保函,将依据相关法律法规向法院申请强制执行。


约6.39亿监管资金

欠了13年都还没补上

深圳旧改项目推进过程中能有多复杂?从南联港台片区项目可略窥一二。

2010年,由港资设立的深圳宝源公司拿下南联港台地块旧改项目,并与原龙岗城中村(旧村)改造办公室签订项目一期监管协议。同年,海航获得深圳宝源公司100%股权,从而拿到该旧改的开发权。

资料显示,南联港台片区旧改拆除用地面积约23.9万㎡,规划范围用地面积约38.9万㎡,规划分四期开发实施,拟打造成集住宅、商业、商务办公、酒店式公寓和公共配套于一体的大型综合体项目。

2013年12月,龙岗街道办和深圳宝源公司签订《深圳市龙岗区城市更新单元资金监管协议》,根据约定,深圳宝源公司应缴纳各专项监管资金6.38663亿,这笔监管资金至今已经欠了近13年。

至于南联港台片区旧改的开发,一期海航国兴花园(海航城)于2013年10月入市,二、三、四期此后未见进展。


2018年,海航拟将深圳宝源100%股权转让给深圳前海天玑财富管理有限公司(下称“天玑财富”),后者发起规模2亿的“聚盈十五号私募投资基金”,宣称所募集资金将投向南联港台片区旧改二、三、四期项目的开发,并称货值估算为345亿元。

当年海航内部人士接受界面新闻采访时曾透露,这个旧改项目后续的拆迁很难进行下去,此前签的旧改协议在2018年底已经到期,需要重新跟村里谈,很少有开发商愿意接手。

后续进展大家也都知道了——没有任何进展,截至目前,项目二三期所涉及的罗瑞合村、巫屋村等未见有搬迁或者房子被拆迁的痕迹。


▲ 二期范围内的罗瑞合村面貌依旧 | 图源网友“炸酱弟弟”

而被龙岗连续催告的项目公司深圳宝源,天眼查显示,该公司多起诉讼在身,目前由河南宏利通建筑工程有限公司100%持股,后者企业注册资本100万人民币。

上述约6.39亿元监管资金能追缴成功吗?


时隔多年

这个旧改项目还能顺利推进吗?

2019年,龙岗发布了 南联港台片区旧改项目的专规修改草案,将6号、7号地块调出项目专规范围,调整后的规划范围减少近5万㎡。


▲ 项目规划修改(草案)

截至目前,尚未看到这份规划修改的正式文件发布。

南联港台片区旧改二、三、四期还能拆除重建吗?

从目前的市场行情看来,可能性非常小。

深圳旧改推进正在分化。无论是资金还是开发商的意愿,更倾向中西部而非东部,近期南山、福田、罗湖多个旧改项目在政府的支持下有突破性进展。而龙岗本身旧改项目出清的速度也在加快,已有9个旧改宣告失效,仅次于宝安,同时超过40个项目申请延期,可见旧改推进难度之大。

其次,龙岗新房表现乏力。至8月9日,龙岗新房库存4498套,全市位居第一,区域内新房去化吃力,作为“期货”的旧改项目推进难度也会加大——开发商没有动力推进。

村民们当下的改造意愿可能也不强烈。近几年深圳城市更新领域频频出现项目停滞、房子被拆后安置费也停发的现象,“钱房两空”的潜在风险有可能让物业权利人选择维持现状,至少能自住或者收取稳定租金。

留个互动:你认为这个项目还能往下拆不?

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