贵州
江苏台风停课，研学机构退费只能扣这三种费用？
法意与温情
江苏省教育厅2026年8月9日明确要求台风影响时段停止一切户外研学活动，这个官方指令直接构成了不可抗力判定的法律依据。机构退费唯一合规的做法是：全额退还已收费用，仅可扣除已向第三方支付且完全不可退还的实际成本，其他一概不退。
合规依据，教育厅的停活动通知本身就是退费凭证
《旅游法》第六十七条写得很清楚，不可抗力导致合同不能继续履行的，双方都可以解除合同，组团社扣除已支付且不可退还的费用后，余款必须全额退还。
这次江苏省教育厅发的是强制停活动指令，不是“建议”，是“停止一切”，完全符合“不能预见、不能避免且不能克服”的不可抗力构成要件——机构无法开展活动不是自己的原因，但风险也不能转嫁给消费者。
文旅部与国家市场监管总局联合印发的《研学旅游合同示范文本》（GF-2026-2619）可供签约时优先选用，要求列明不可抗力场景下的退费规则。
能扣什么，三类费用，机构必须拿凭证说话
机构可以扣除的费用有严格边界，只认三类：
- 已提前购买且完全不可退的交通票退票手续费。如果机票、高铁票能改签，就不能扣全额票价，只能扣退票产生的手续费。
- 已向景区、研学场地支付且对方明确不可退款的预约费、场地费。
- 已提前采购且定制给特定学生、无法转给其他人的专属物料成本。
这三类费用，机构必须提供正规支付凭证和收款方出具的不可退款证明，拿不出来就一分不能扣。机构自身的运营成本——员工工资、办公室租金、水电费——无论金额多大，都不属于可扣除范围。
你可能想问，机构说“活动取消但我们已经做了很多准备工作，人工成本也是成本”，这个说法站得住吗？站不住。校外培训机构的预收费已纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台的专用账户监管。
人工成本是机构经营风险的一部分，台风来了活动办不成，这个损失由机构自己承担，不能以任何名目向消费者转嫁。
哪些算霸王条款，五类直接无效
以下条款写入合同可主张无效。
机构不退怎么办，三条路径，20个工作日内可赔付
如果机构拒不退费或拖延，三步走：
- 拨打12345政务热线或12315市场监管热线，提交诉求。提交时把省教育厅8月9日的台风停活动通知作为附件——这份通知本身就是认定不可抗力的直接官方依据，监管部门可据此要求机构退费。
- 文旅部门可依据2026年新版旅游投诉处理办法，对符合条件的退费诉求直接划拨旅游服务质量保证金，要求机构在20个工作日内完成赔付。
还有一个需要警惕的情况：如果给你办研学的是连云港那种无证机构——没有旅行社经营资质、靠社交平台发广告揽客——这类机构遇到台风取消活动后极易卷款失联。遇到这种情况，直接向文旅部门举报，同时向公安机关报案。
不同取消时间有没有固定比例，没有，但可参考
目前江苏没有出台台风场景下不同取消时间对应的细分退费比例强制标准。退费以“仅扣除已发生不可退成本”为底线——机构如果实际一分钱都没花出去，提前一天取消也应该全额退。
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