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热度攀升的研学市场亟待规范

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暑假到来,研学市场热度持续攀升。名校研学凭借顶尖学府的品牌效应与教育附加值,受到众多中小学生及家长的青睐。然而,在名校研学市场火热的背后,虚假宣传、重游轻研、管理松散等问题不容忽视。7月3日,文化和旅游部集中通报14起旅游市场强制消费问题典型案例,全部聚焦研学游。7月15日,由教育部主管的全国教育辟谣平台也发布《暑期研学产品怎么选?四步避开“只游不学”的坑》,提醒学生及家长警惕部分机构借名校名义虚假宣传。记者在多个社交媒体平台上看到,关于名校研学踩坑的吐槽持续增多。如何推动行业规范发展、回归育人本质,成为亟待解答的现实命题。

热度之下乱象丛生


虚假宣传与消费陷阱已成为名校研学赛道最突出的风险点。今年6月,来自成都的彭女士经过10个月维权,终于收到了某研学机构约2000元的退款。去年暑假,她花费近5000元为孩子报名北京名校研学营,最终孩子仅在高校校门处拍照留念,大量行程被安排在商业街区。类似货不对版甚至诈骗事件并非个例。记者在多个社交媒体平台上看到,就名校研学话题,不少家长对此发帖吐槽。

无证经营的普遍存在,扰乱了市场秩序。在文化和旅游部通报的14起典型案例中,未经许可经营旅行社业务是最高发的违规类型。哈尔滨某旅行社的研学产品经理桑女士近年来一直深耕哈尔滨工业大学的研学活动,她告诉记者,在哈尔滨本地市场,确实存在教育咨询公司、个人工作室、自媒体博主在未取得旅行社经营许可证的情况下,私自招徕学生组织包含交通食宿参观在内的完整研学团,不投保旅行社责任险,安全保障完全缺位。正规机构因合规运营成本较高,不仅在低价竞争中处于劣势,自身开发的产品还会被他人冒用。“碰到这种情况我们会积极配合哈工大提供当天团队的具体信息,先争取洗脱嫌疑,也会协助学校追踪线索,找出对方公司名称。但是说实话,维权比较困难。”桑女士说。

师资注水直接导致研学内容空心化,让名校研学活动偏离了教育初衷。记者调查发现,部分研学营的带队老师实为在校大学生,既无导游证也无教师资格证,更缺乏系统的专业知识和应急救护能力。有机构招聘兼职研学导师流程极为简单,仅需简单线上沟通即可上岗,记者以高校博士生的身份去应聘时,竟轻松过关。当记者坦言自己不太了解一些名校的历史,该机构负责人直言:“大家去学校也就打打卡、拍拍照,不会认真听你讲什么。”华东师范大学基础教育改革与发展研究所研学旅行教育研究中心主任杨光富认为,当前盛行的名校打卡式研学,本质上违背了研学的初衷。

乱象屡禁不止的背后,是多重边界交织形成的治理盲区。记者在调查中发现,非正规研学团试图混入校园、违规开展经营性活动的情况时有发生。中国计量大学法学院副教授吴涵昱分析,高校作为事业单位没有行政执法权,对正规预约入校后从事隐性商业讲解的边缘性违规行为,无法进行实质性处罚与追责。名校研学兼具教育属性与旅游属性,监管横跨教育、文旅、市场监管多个部门,但各部门职责分工并不清晰。消费者遭遇不当服务时,容易陷入维权困境。

坚守名校育人初心


记者了解到,某高校近年来持续开展暑期研学项目,面向团体访客提供公益讲解服务。该项目注重育人导向,入校环节设有综合导学内容,通过影像展示与实地走访相结合的形式,将校史传统、红色传承与校园人文融入全程。由在校大学生组成的志愿者团队负责接待,在引导参观的同时与来访学生分享学习经验与成长感悟。为守住公益属性与校园秩序底线,学校设置了严格的准入规则,仅对中小学及属地教育主管部门开放团体预约,建立初审加复审两级审核机制,实行全员实名核验,从源头上隔绝商业机构入校经营。

8月3日下午,记者在现场看到,一支中学生研学团正在大学生志愿者带领下开展校园探访。作为多次参与该项工作的大学生志愿者,该同学表示,为了更好完成讲解工作,她提前查阅资料、选修了相关课程熟悉校情。在介绍校园文化风景时,她更希望让更多人感受到高校的人文情怀与学术底色。该校研学项目负责人表示,学校会结合研学运行的实际情况探索可复制、可推广的经验。未来,将加强与教育主管部门的沟通协作,积极引导社会力量将关注点从“打卡”转向“教育”,真正让研学旅行回归教育本真。

地方层面的试点探索也为行业规范积累了实践经验。作为全国首批研学旅游基地品质提升试点省份,黑龙江省近两年出台《黑龙江省研学旅行服务企业(机构)管理办法(试行)》《“研游龙江”研学旅游基(营)地建设与服务规范》,已建立省级研学服务商名录遴选制与动态退出机制。桑女士表示,政策出台后,学校、培训机构采购研学服务时,会优先选择纳入省级研学服务商名录企业。省市文旅也在持续推动高校研学IP开发,为正规机构深度对接哈工大等高校资源提供政策支持。

据桑女士介绍,她所在的旅行社打造的哈工大航天研学产品按照小学、初中、高中分层设计梯度课程。她说:“我们所有课程方案都会提前对接哈工大审核,同时落实双导师制与合理师资配比,配套旅行社责任险、研学专项意外险双重保险与分级应急预案,从课程设计到安全保障都建立了完整标准,希望孩子们都能在活动中学到航天知识、得到科学启蒙。”

治理仍需多方协同


2026年被视为研学旅游监管政策密集落地的关键之年,从国家到地方的系列举措,正在为名校研学的规范发展搭建制度框架。1月,文化和旅游部与市场监管总局联合发布的《研学旅游合同(示范文本)》在全国推行,这是我国首个针对研学旅游的国家级标准合同文本。4月,人力资源和社会保障部、文化和旅游部联合颁布《研学旅游指导师国家职业标准》,首次在国家层面明确该职业的等级划分、技能要求与评价方式,有望遏制导游“换马甲”当导师的行业乱象。配合7月文化和旅游部集中通报的典型案例与教育部发布的消费风险提示,一套从合同规范、职业标准到执法警示的治理体系正在逐步成型。

名校研学的长效治理仍需多方协同发力。在制度标准层面,杨光富建议,应进一步建立全国统一的名校研学准入标准与课程质量规范,完善机构准入退出机制,将研学旅行指导师纳入特种教师资格认证体系,强化课程设计的研究性与实践性,从源头上提升行业整体门槛。针对高校研学的特殊属性,还需明确公共教育资源开放的公益属性与市场化边界,在保障教学秩序不受干扰的前提下合理开放公共空间,规范市场化课程的收费标准与运营模式,避免名校资源成为少数机构牟利的工具。

法治与协同机制建设是治理落地的核心保障。吴涵昱提出,需进一步厘清各部门监管职责,完善纠纷多元化解路径,畅通高校与地方监管部门的联动渠道,实现从入校到落地的全链条监管。针对线上虚假宣传多发的问题,还需压实平台的审核责任,拓宽消费者的维权渠道,降低维权成本。

消费观念的理性回归是行业良性发展的土壤。杨光富认为,名校研学的核心价值,是拓宽成长视野、助力生涯规划、激发学习内在动机。家长在选择产品时要主动核查机构资质,优先选择正规渠道与官方项目,自觉抵制虚假宣传与低价陷阱。

名校研学的转型之路需要监管部门、高校、机构与消费者共同努力。唯有守住育人初心,以标准规范行业、以品质赢得信任,才能让名校研学活动行稳致远,滋养青少年健康成长。

中国社会科学报记者 班晓悦 查建国 陈炼 张苹

来源:中国社会科学报

新媒体编辑:常畅

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