北京
一项基于美国国家经济研究局（NBER）最新工作论文（No. 35560）的研究显示，1999年至2003年H-1B签证配额的大幅扩张，不仅没有压低美国本地劳动者的收入，反而显著提高了本土居民和既有移民的收入水平。这一发现与“移民压低工资”的传统担忧形成鲜明反差。 研究者利用H-1B签证配额在1999年至2003年间阶段性上调这一外生政策冲击，构建了跨行业分析框架。结果发现，越依赖H-1B人才的行业，本地劳动者和早前移民的收入增长越明显。值得注意的是，收入增长主要集中在非STEM职业，而非通常被认为最受签证竞争影响的科技类岗位。 进一步追踪行业间的经济关联后，论文发现H-1B带来的收入提升会沿着供应链向前端下游行业扩散，却没有显著传导至后端上游行业。研究人员指出，这种不对称的传播模式更符合“生产率冲击”的特征，而非简单的“劳动力供给冲击”。 更令人意外的是，研究中没有发现H-1B扩张对专利产出有直接促进作用。这意味着H-1B人才带来的生产力提升，主要来自日常工作任务执行效率的改善，而不是催生更多可专利化的发明创造。 该研究认为，评估H-1B移民政策的经济影响，不能只看工资和专利，还应观察行业供应链和生产组织方式的变化。研究结论也为美国未来高技术移民政策提供了新的实证依据。
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