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巴阿吵到外交降级,却双双靠拢中国,这步棋太耐人寻味?

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南美大陆的一对邻居,最近吵得不可开交,已经是彻底撕破脸。在这场外交风波中,双方却在同一个方向上不约而同地做出了同样选择,那就是向中国靠拢。

巴西和阿根廷地缘上唇齿相依,经济上深度绑定,本该是抱团取暖的“好邻居”,但是最近,两国的关系跌到了近年来的最低点,甚至外交关系从大使级降为代办级。

在外交事务中,这已经算得上是仅次于断交的情形,起因是阿根廷总统米莱在一场大会上痛骂巴西总统卢拉,使用了极具侮辱性的词汇,更过分的是,米莱公开为巴西前总统博索纳罗喊冤,等于站到了巴西反对派的一边。

但是在巴西看来,米莱此举已经是在干涉巴西内政,触碰了外交红线,于是火速宣布外交降级。表面上看,这场冲突有点像个人恩怨的延伸,但其实背后是意识形态、区域发展路线的对抗。

米莱是典型的拉美极右翼代表,推崇自由市场,对于“南方共同市场”这种区域一体化的机制,是极度不认可的。但是卢拉是左翼力量的代表,坚定支持“南方共同市场”,认为只有南美抱团,才能提升区域国家在全球谈判桌上的话语权。



可以说,两人的政治理念在根源上就是对立的。作为南美洲经济总量排名第一第二的国家,巴西和阿根廷其实也存在竞争关系,也就是所谓的区域发展的主导权。眼看两国闹得这么僵,外界都很悲观,认为这场冲突可能向外扩散,影响整个南美甚至第三方国家。

不过,就在这个节骨眼上,两国几乎是同一时间宣布了各自的“喜讯”,而且还都和中国有关。8月5日,阿根廷央行宣布,已经完成与中国人民银行本币互换协议的续签,规模达1300亿元人民币,协议期限从3年延长至5年,让市场松了一口气。

自2009年双方协议签署以来,这还是第一次将期限从3年延长到5年。阿根廷方面表示,期限越长,可预测性就越大,稳定性就越强。对于深陷经济泥潭的阿根廷来说,“稳定”这两个字太重要了。

阿根廷长期面临外汇短缺问题,既要偿还外债,也要维持本币稳定。有了这份互换协议,阿根廷可以用人民币支付从中国进口的商品,而不必动用稀缺的美元储备。这对阿根廷来说,相当于一笔“备用金”,尤其是在2027年总统选举前,米莱需要稳住金融体系。



另外,这份协议的续签,还有一层更深的含义。美国一直在施压阿根廷终止与中国的货币互换协议,渲染这份互换协议会给阿根廷带来风险。但是,阿根廷此次用行动表明,该国不会一直迎合美国诉求,而是将本国利益放在首位。

同一天,巴西财政部高官也透露,今年6月,巴西已经正式向中方提出申请,要在中国境内发行人民币计价主权债券,也就是“熊猫债”,将成为首个注册发行主权熊猫债的拉美国家。

不仅如此,巴西方面还表示,不止今年发行,以后每年都要发行,这意味着人民币将成为巴西外债的永久组成部分。巴西的经济情况远好于阿根廷,也并不需要靠发债来救急,但卢拉还是这么做了,因为这件事的战略意义远远大于融资规模本身。

首先,通过发行人民币计价债务,巴西可以拓宽融资渠道、减少对美元计价市场的依赖。中国国内利率较低,对于需要长期、稳定、可负担资金来源的巴西而言,熊猫债的融资成本优势具有切实的战略价值。

当然,最重要的一点在于,深化与中国的金融一体化。中国是巴西最大的贸易伙伴,通过发行熊猫债,巴西不仅实现了投资者基础的多元化,还深化了与中国的金融一体化,把贸易领域的合作红利延伸到主权债务领域。

尽管阿根廷与巴西分歧重重,但两国在中国问题上,却做出了方向一致的选择。阿根廷在“续命”,巴西在“布局”,但殊途同归,两国都在用实际行动告诉世界:在美元体系之外,人民币正在成为拉美国家越来越重要的选择。

这大概就是2026年拉美地缘政治最真实的底色:意识形态可以吵,外交关系可以降,但经济生存和发展的逻辑,不会因为谁骂了谁就改变。可以预见的是,只要美元体系带来的风险持续存在,只要中国和拉美之间巨大的贸易体量摆在那里,人民币相关的金融合作,就会继续向前推进。

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