北京
参考消息网8月9日报道 智利《第三版时报》网站8月4日发表题为《“藤森主义”的回归和藤森庆子面临的挑战》的文章，作者是丹尼尔·佐瓦托。文章摘编如下：
藤森庆子7月28日宣誓就职。作为秘鲁首位民选女总统，她的胜选标志着自2000年阿尔韦托·藤森政权垮台之后开启的漫长政治周期画上句号。但最重要的是，她的就职提出一个关键问题：她代表的“第二藤森主义”能否真正重掌大权以重建秘鲁的民主治理，而不是再次侵蚀民主治理？
藤森庆子接手的国家与她父亲执政时已大不相同。她面对的是一个在地域和意识形态上都支离破碎的国家：被削弱的各个机构，一个偏离轨道、处在失控状态中的国家，亟须恢复活力的经济，某些地区面临突出的社会问题，民众深受不安全感和非正规就业的困扰。
拉美已经步入务实政治时代。衡量藤森庆子政绩的并非是她作出什么承诺，而是她迅速有效回应民众诉求和兑现竞选承诺的能力。
在她即将面临的诸多复杂议题中，有五项重要挑战：
第一，在不削弱法治国家的前提下恢复安全。雇凶杀人、敲诈勒索、非法采矿、毒品走私和其他经济犯罪活动的兴起，深刻改变了这个国家的风险环境。
藤森庆子将安全问题作为其竞选的核心议题，并在首次全国讲话中也重点强调了这一点。她宣布了一项类似萨尔瓦多布克尔政府的严厉打击犯罪的战略，让武装部队在紧急状态地区发挥更积极作用，推进监狱改革，并向犯罪组织发起攻势。
然而，挑战不仅来自加强打击力度，还必须将体制改革与改善社会条件及扩大机会相结合。真正的考验在于，在不侵蚀法治也不重蹈第一任藤森政府时期严重侵犯人权覆辙的情况下，重新掌控领土并消除暴力根源。
第二，在保持财政稳定的同时重振经济。近年来，政治不确定性导致秘鲁经济增长放缓、私人投资减少、企业决策受到影响，并造成非正规经济部门的持续存在，而该部门仍在吸纳大部分劳动力。
藤森庆子在就职演说中将有利于投资的政策纲领与强有力的社会扶持政策相结合：提高最低工资、扩大社会救助项目、推进重大基础设施建设及新增公共投资。但如果没有私人投资和恢复生产力，要兼顾财政纪律、经济增长和社会支出的合理扩张将十分困难。
第三，治理一个分裂的国家。藤森庆子的胜选优势极其微弱：票差不超过5万票。藤森庆子将执掌一个几乎对半分裂的且存在深刻地域、社会和文化裂痕的国家。
第四，建设一个有战略性规划的国家。政府的效能不仅取决于她作出的各项政治决策，还取决于她落实项目、与地方政府协调及加强因持续动荡而被削弱的公共行政部门的能力。为此，藤森庆子必须通过彻底的政府机构重组和简化、放松管制、进行公共服务改革及引入人工智能等途径改革国家并实现现代化。
第五，重新实现制度的合法性，保障治理能力。过去十年间，秘鲁各行政部门与国会之间的对抗、总统职位空缺、议会解散、前总统佩德罗·卡斯蒂略因政变未遂被弹劾，以及卡斯蒂略的副总统迪娜·博鲁阿尔特领导的表现平平的过渡政府等因素不断削弱公众对政府的信任。矛盾之处显而易见：多年来“藤森主义”一直被认为是造成制度衰败的罪魁祸首之一，如今却必须证明自身具备扭转局面的能力。
藤森庆子面临的挑战远不只是她自己执政的成败，更在于秘鲁能否结束长达十年的政治动荡。
近年来，没有哪位秘鲁总统是像她一样背负着如此沉重的历史包袱上台。藤森庆子必须在她的父亲——当代秘鲁政坛最具争议的人物——的政治遗产下执政。尽管“反藤森主义”势力有所削弱，但仍是一股现实存在的力量。
但这种所谓的“第二藤森主义”仍缺乏明确的身份认同，藤森庆子的主要挑战在于构建自己的新政纲领。如果她成功了，这可能会为秘鲁开启一个更加稳定的时期，并重新定义21世纪的“藤森主义”。如果失败了，这将证实秘鲁的危机不仅源于历届政府的阶段性软弱，更源于其政治体系在构建一个稳定、包容且可治理的民主制度方面的结构性无能。（编译/王萌）
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