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红旗特大桥垮塌调查报告公布,这次施工单位不背锅

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2026年7月31日,四川省政府公布《阿坝马尔康"11·11"红旗大桥垮塌灾害调查报告》。


2025年11月11日16时10分39秒,四川阿坝马尔康,国道317线复建公路红旗大桥,右岸引桥桥墩一个接一个倒下。

20秒,整座引桥垮塌,国道317线中断。


这座桥全长758米,概算投资2.5亿元,主桥120+220+120米连续刚构特大桥,通车不到一年。

桥塌了,没有造成伤亡。看起来像奇迹。

官方定性是灾害,可灾害背后,藏着一条早就埋下的造假链。

22个钻孔,只打了2个。剩下那些孔压根没钻,岩芯编录、柱状图、试验数据,照样编得整整齐齐。

造假从2007年就开始了,转包给无资质事务所,再转给自然人,乙级资质干着特大桥的活,18年没人拦。

最绝的是,桥塌了,调查组进场,相关单位还统一口径、建立攻守同盟,想拿假资料糊弄过去。

零死亡的奇迹背后,是一笔藏了18年的账。

18年造假链条

官方定性,灾害。直接原因是水库诱发型基岩边坡坐落式深层滑坡。

库水抬升浸泡,岩体软化劣化,承载力降低,加上通道建设扰动、桥梁荷载叠加,坡体带着桥墩基础一起下坐,桥就塌了。

这个坡,早就在崩溃边缘。蓄水后,边坡稳定性系数从1.179掉到0.939,降幅20.4%,跌破了1.0的失稳临界线。

坡要塌,是迟早的事。

可这么危险的坡,从没被认真查过。因为这条勘察链,从根上就是假的。

2007年,成勘院把勘察任务转包给没有资质的成都海虹事务所。这家事务所转手又交给了自然人。这是18年造假链的第一环。

2016年,红旗大桥12号、13号两个主墩的钻孔,被违法分包给中佳公司。这是第二环。

成勘院承接时只是公路乙级资质,接特大桥的活儿,资质根本不够格。这是第三环。

初步设计阶段,一个孔都没打,直接拿工程可行性研究阶段的勘察成果顶数。这是第四环。

施工图设计阶段,钻孔按规定应不少于22个,实际只打了2个,外加引用3个旧孔。岩芯编录、柱状图、试验数据,是伪造的。这是第五环。

水库坍岸专项勘察,没做。桥梁岸坡稳定性评价,没做。桥轴线定位和桥梁设计,缺少充分依据。

2.5亿的特大桥,坐在一个从没被认真勘察过的岸坡上。18年,没人说过一个不字。

更狠的是,桥塌了,调查组进场,造假还在继续。报告写明,接受调查期间,相关人员提前建立攻守同盟、统一口径,伪造并提供虚假资料,阻碍调查工作。


2025年11月11日,四川阿坝州马尔康市红旗特大桥发生垮塌。(视频截图)

18年造假造顺手了,连调查都想骗过去。

今年6月,国务院安委办已把这起事件列为安全生产领域弄虚作假典型案例,全国通报。

敢造假,查不出

这18年,不是没人签字。初步设计审查,签了。施工图审查,签了。监理在场,监管在岗。可22个孔打成2个,一个都没拦住。

胆子哪来的?

造假省钱。20个钻孔的钱和工期全省了,岩芯编录伪造,比真钻探省事得多。

勘察是地下的活,塌不塌当时看不出来,验收更验不了没打的孔。18年没人较真,胆子越练越大。

无资质的人干活,没人对质量负责。成勘院乙级资质接特大桥,本身就违规。转包给无资质事务所,再转给自然人,层层甩锅,干完拿钱走人,每一层都觉得不关我的事。

责任链太长。政府委托代建,业主委托代建公司,后面还跟着审查、监理、监管七八个环节。

每个环节都签了字,每个环节都没看明白。

为什么查不出?

勘察造假,是工程界最隐蔽的造假。钢筋少几根、混凝土标号不够,现场能看出来。

钻孔打没打,全在纸面上,审查的人看不出这个孔压根没打。

要查只能现场钻探,18年里没人核验过。

审查环节集体失守。咨询审查把关不严,省厅审批有盲区,州局审查不深,连最初的委托资质审核都不严格。一串环节,一个都没拦住。

更没人对岸坡负总责。没纳入蓄水安全重点,没有专项监测,没有治理。灾害前库区塌岸66处,红旗右岸5处,11月5日、9日已现塌岸迹象,研判不足。

左岸引桥重大变更没报批,应急通行没交工验收。18年里,没有任何一个系统在持续盯这个坡。

最后靠什么兜底的?网格员的肉眼。

看见裂缝,上报,48小时撤出1186人。桥塌之前,唯一一次查出来,是裂缝自己露了出来。18年没人盯的坡,最后被一双肉眼盯住。

敢造假,因为造假的成本低到可以忽略。查不出,因为每个环节都在相信纸面,没人验证地下。

追责追到人

处理结果,分量很重。

涉事单位7人涉嫌工程重大安全事故罪,被公安机关立案侦查并采取刑事强制措施,其中4人已移送检察机关审查起诉。

28名公职人员被追责问责。

铁能电力公司原总经理、双江口公司原董事长,留党察看一年。双江口公司原党委书记、副总经理,党内严重警告。交通运输厅公路局原副局长,政务警告。阿坝州交通运输局原局长,党内警告。


微信公众号截图

成勘院、双江口公司、省州交通运输和水利部门、阿坝州和马尔康市两级政府,都有公职人员被处理。

另外,责令阿坝州交通运输局等6个单位、铁能电力公司等4家公司,向上一级单位作出深刻书面检查。

马尔康市政府、阿坝州交通运输局、水务局,向州政府作检查。阿坝州政府,向省政府作检查。

一查到底,一个没跑。

施工单位不背锅

这份报告最特别的地方,除了零死亡,还有一条。

施工单位,不背锅。

灾害发生后,两家甲级检测机构对桥梁质量做了独立检测,结论是施工质量合格。

报告同时明确,设计标准满足规范,排除干旱、降雨、地震的直接影响。

桥塌,不是施工的锅,不是设计的锅。

锅在勘察,在监测,在监管。22个孔打2个,伪造的岩芯编录,18年没人较真的审查链。

但报告也提醒所有施工人,不背锅的前提,是你手里的资料经得起查。勘察报告是真的吗,钻孔够不够,签字的有没有资质。

来源:四川省应急管理厅

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