安徽
权力任性就该重判！辽宁阜新，县公安局原副局长薛某，因在自家铁选厂征迁中，虚构蓄水池、伪造租地协议、虚报铁矿运费，一审以诈骗罪判处10年6个月，他家属喊冤：投入四五百万，补偿521万，反被咬成骗国家286万，哪来的骗？二审法院这么判！
（案例来源：裁判文书网，人物为化名）
薛某1999年进阜新县公安局，干到2021年卸任副局长，2023年退休，退休前他还有个隐藏身份，大巴铁选厂实际控制人。
厂子早些年在阜新县大巴镇一带开起来，选铁矿、修蓄水池、租村民土地堆料，前后投了四五百万元，这是他妻子张女士后来在媒体采访里反复念的数。
转机出现在2015到2016年，那边修铁路，厂子占进征收红线，县里成立铁路办谈拆迁，薛某作为厂方代表，和铁路办多轮拉锯，最后签协议拿补偿521万元。
钱分两块：一块是对厂房设备、土地投入的“对价补偿”，一块是动迁专项——蓄水池、租赁地附属物、铁矿石运输费。
麻烦就出在后一块，2023年薛某退休后，纪委和公安倒查动迁档案，发现三处硬伤：
第一，那个被计价补偿的蓄水池，土地使用权归村集体，薛某只是早年口头借地修的，动迁时他让人出具“权属归厂”的证明；
第二，一份用来多算租赁地附属物的《土地租赁协议》是后补的，签字时间倒签，原始租约根本没这条款；
第三，铁矿石运输费报了几十车，可物流台账、过磅单、司机证言对不上，部分车次纯属编单。
检察院按诈骗罪公诉，数额扣下来：蓄水池虚增+租约伪证+运费虚报，合计骗取国家动迁补偿款286.0292万元。
一审阜新中院认定事实很清楚：薛某是选厂实际控制人，虚构权属、伪造协议、虚报费用，三者环环相扣，目的是让铁路办在多轮“谈判”里多认项目、多打钱。
至于他辩称“没亲手写假协议、没亲手填假运费单”，法院认为，指挥手下办、默许他人办、用副局长身份压征地人员不用细核，就是共同犯罪里的主谋。
2024年一审落槌：以诈骗罪判处薛某有期徒刑10年6个月，并处罚金，责令退赔286万余元。
薛某不服上诉，理由两条：一是厂子实打实投了四五百万元，521万补偿里大头是还本，286万“骗款”是把本金对价也错算成非法所得；二是所谓谈判是行政协商，不是刑事诈骗，他没直接虚构事实。
二审辽宁高院看法不同。
裁定书写得直白：行政补偿协商的前提是“项目真实、权属真实、费用真实”，用假权属证、假协议、假运单把不该补的塞进补偿包，再借谈判形式套现，本质还是“虚构事实骗取财物”，谈判过程不改变诈骗性质。
故二审法院认为，原判事实清楚、证据链闭环（假证有笔迹鉴定、伪协议有时间戳、虚运费有司机反证），定罪准确、量刑10年6个月在“十年以上无期以下”档口适中。
2025年，二审裁定：驳回上诉，维持原判。
薛某妻子张女士不收手，找媒体喊话，请北师大刑法教授王志祥点评，王的意见很锋利：建厂投入400余万、获偿521万，法院没做资产评估，没把“合理对价”从“诈骗数额”里剔出去，直接把全部争议款算成非法占有，是客观归罪；诈骗罪要求“以非法占有为目的+虚构事实致对方错误处分”，若521万里400多万是合法补偿，则286万基数本身待定，因果链断一节，罪就不稳。
薛某家人已放话：向辽宁高院申请再审。
此事法律上怎么看？
首先，这案子捅破的是“实投实厂+部分造假”怎么定诈骗的老难题。
刑法上诈骗罪不看重你整体有没有吃亏，只看单次处分行为是不是被虚构事实骗出来的。
薛某厂子真投四百万不假，但动迁时多塞的蓄水池权属、伪租赁协议、虚运费单，每一笔都独立构成“谎”，铁路办基于这些谎多打了286万，这就是诈骗对象，和“厂子总共该补多少”是两笔账。
法院没算总账评估厂值，不是疏漏，是诈骗案只盯“被骗出去的那块”，合法补偿部分本就不计入犯罪数额。
其次，副局长身份是加分项不是免罪牌。
薛某用公安副职的余威压征地人员“别细查”，让假材料顺利过审，这一节在判决书里被写为“利用职务影响力降低被骗方审查意愿”，属诈骗手段的从重情节，不是什么“谈判筹码”。
最后，再审翻盘空间在哪？
只在“286万基数”是否含合法对价。若家属能拿出2015年厂值评估报告、原始租约、真实运费票，把286万拆出“本该补的”和“纯虚的”，纯虚部分若跌破“数额特别巨大”线（辽宁标准50万以上即特别巨大，10年有期徒刑起步），量刑可能动；若拆完还剩二百多万纯虚，十年六月在档口内基本动不了。
王志祥教授说的“客观归罪”提醒的是程序精细度，不是推翻诈骗构罪的斧头。
至于“我投了四百万拿回五百二十一万凭啥算骗”，民法上还本付息没问题，刑法上多骗一块也是骗，两套逻辑别混着喊。
对此，您怎么看？
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