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175票高票通过!韩检察厅被撤销,仅留公诉权另设新机构!

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从这一天起,韩国检察机关不再拥有直接侦查和补充侦查的权限。

检察机关将不再拥有自行发现案件、直接侦查、讯问犯罪嫌疑人和收集证据等权限,仅负责提起和维持公诉。韩国检察厅将被撤销,由新设立的公诉厅承接起诉职能。

所有刑事案件原则上由警方、重大犯罪调查厅和高级公职人员犯罪调查处负责侦查,修正案及相关法律将于10月2日起正式实施。

这意味着什么?意味着那个在韩国政坛横行霸道了78年的“权力怪兽”,终于咽气了。



咱们得先搞清楚,韩国检察厅到底是什么。

1948年8月,大韩民国政府成立的同时,检察厅作为独立执法机构诞生,第二年它被赋予了直接侦查权。

韩国人对日本殖民统治时期的警察有很深的恶感,所以刻意限制了警察的职能,让检察官成为刑事司法体系的主力。

这个设计初衷本是为了制约警察权力,结果却造出了一个比警察更难管的“巨兽”。

韩国检察官的权力大得离谱。检察厅虽然名义上隶属法务部,但检察官办案完全独立,总统管不着,法务部长官也管不着。

侦查权在他们手里,起诉权也在他们手里,还能指挥警察办案。

换句话说,又当运动员又当裁判员,想查谁就查谁,想起诉谁就起诉谁,这种权力配置,放眼全球民主国家,几乎找不出第二个。

但更狠的还在后头,这个机构跟韩国总统有仇。

全斗焕、卢泰愚、李明博、朴槿惠,几乎每一任总统卸任后都被检方追着查,卢武铉被逼得跳了崖,尹锡悦在任内因非法戒严被弹劾下台后,也被检察厅查了个底朝天。

韩国政坛有个著名的“青瓦台魔咒”——总统不是坐牢就是自杀,不是流亡就是被清算。

表面上看是总统倒霉,根子上全是检察厅在背后操盘,有评论一针见血:韩国独特的检察机关体制,就是制造“青瓦台魔咒”的核心引擎。

无论在军政独裁时期还是民主化之后,韩国检察厅都在挥动“反腐利刃”的同时,扮演着“政治清算工具”的角色。



更魔幻的是,检察厅不光清算总统,它自己还培养总统。

那问题来了,为什么以前那么多总统想改革都改不动?

金大中改过,1999年搞了个“特别检察制度”;卢武铉改过,推动修订《检察厅法》,废除了“检察同一体”条款;李明博也改过,搞了检察厅和警察厅侦查权限的调整;朴槿惠把“检察改革”写进了竞选承诺。

全都雷声大雨点小,除了朴槿惠废除了大检察厅的中央搜查本部,其他改革基本没动到筋骨。



那李在明凭什么能成?三个字:掀桌子,他不跟你废话,直接砍掉检察厅,另设公诉厅管起诉。

2025年9月,韩国国会审议通过了《政府组织法》修正案,以174票赞成、1票反对、5票弃权的压倒性结果,正式决定撤销检察厅。

检察厅经过一年的暂缓期,将于2026年10月2日正式关门,今年7月底,国会又以175票赞成、2票反对通过了《刑事诉讼法》修正案,8月4日,李在明主持国务会议正式通过。



当然,有人说李在明这是“公器私用”,是为了保护自己。

李在明在当选总统之前,身上背着五起刑事案件——涉嫌违反《公职选举法》、地产舞弊、挪用公款,检方一度要求判他两年监禁。

他当选之后,这五起案件全部延期审理,现在他把检察厅给废了,等于把悬在自己头上的刀给摘了。

但是,就算他是为了自保,这事儿就做错了吗?一个能把总统往死里查的机构,本身就不该存在,检察权必须被关进笼子里,不管是谁来关这个笼子。

李在明自己说得也很直白:检方数十年来凭借非正常体系滥用权限,或掩盖事件,或预先锁定对象以处罚为目的进行调查,导致无辜民众受罪。

保守阵营的在野党国民力量党骂这是“倒退式改革”。

说穿了就是怕以后没了检察厅这把刀,不好搞政治清算对手了,这帮人嘴上喊着法治,心里想的全是怎么利用检察厅整人。

不过,改革也不是没有风险,侦查权全部交给警方,警察的权力会不会膨胀?李在明自己也说了,要防止警察权力膨胀。

另外,检察厅2.3万名工作人员怎么安置?重大犯罪调查厅和公诉厅能不能真正独立运作?这些都是未知数。

但不管怎么说,李在明这刀砍得狠、砍得准,韩国78年的检察厅历史,2026年10月2日正式画上句号。

至于“青瓦台魔咒”会不会就此终结?不好说,检察厅没了,政治清算的工具换了形式,该来的可能还是会来,但至少,那个让韩国总统夜不能寐的“权力怪兽”终于咽气了。

韩国人等了70年,也总算是等来了这天。

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