北京
特朗普宣布对多晶硅及其衍生产品加征关税。路透社指出，此举意在寻求将多晶硅打造成美国在人工智能和清洁能源领域与中国展开博弈的核心筹码。
8月6日，美国总统特朗普签署行政令，依据《1962年贸易扩展法》第232条（以下简称“232关税”），对进口多晶硅及其衍生产品采取最低进口价格和额外关税措施。
根据规定，最低进口价格分别为：多晶硅每公斤21美元；多晶硅锭和晶圆每公斤100美元；太阳能电池每瓦0.22美元；太阳能组件每瓦0.38美元。同时，美国将对公告附件所列多晶硅锭及相关衍生产品加征15%的从价关税。
值得注意的是，232关税12月4日才生效，美国媒体普遍认为，之所以留有缓冲期，既为贸易谈判留出回旋余地，同时也避免在中期选举前推高物价影响美国选民情绪。
多晶硅是半导体和太阳能电池板的基础材料，同时也是全球增长最快能源形式的核心原料。路透社指出，此举意在寻求将多晶硅打造成美国在人工智能和清洁能源领域与中国展开博弈的核心筹码。
当前，我国光伏产业已形成从多晶硅、硅片到电池的完整且领先的产业链，各环节产量与技术均处于全球主导地位。行业分析机构SMM光伏分析师陈家辉向《中国能源报》记者提供了一组数据：2025年，我国光伏组件出口264.1吉瓦、电池片出口107.81吉瓦、硅片出口38.91吉瓦。
值得注意的是，232关税授权美国商务部建立“回流美国”激励计划，即企业如果承诺在美国建设、翻新或扩建多晶硅、硅锭、晶圆、太阳能电池生产设施，并在2029年1月20日前开工，可以申请部分进口设备和相关产品免缴232条关税。
“一边拿关税‘挡’，一边拿免税‘请’，说白了，是用市场换产业，逼全球光伏产能向美国转移。”一位不愿具名的新能源行业专家对《中国能源报》记者表示，“逼着企业把产线迁移过来，成为‘美国制造’俱乐部的一员。”
自美国2022年出台税收优惠政策以来，美国太阳能制造业有所扩张，但增长主要集中在面板组装环节，硅片和电池片等上游环节仍高度依赖进口，而这些环节需要更长的投资周期。为满足“美国制造”要求，已经有公司宣布或启动太阳能供应链上游设施建设，但产能爬坡需要时间。
多家美国太阳能企业和半导体行业团体发出明确警告，关税将提高太阳能发电成本，推高包括消费电子产品和汽车在内的产品的价格。“如果成本过高，我们不得不关闭项目。”北美光伏组件制造商Heliene首席执行官马丁·波赫塔鲁克坦言，“我们在明尼苏达州设有工厂，太阳能行业在以芯片为中心的贸易调查中扮演的角色是‘附带损害’。”
对我国光伏出口影响如何？业内普遍认为，短期来看，影响有限。近几年，我国对美光伏组件出口减少，但如果把硅料、硅片、电池都堵上，下游客户可能会加速把订单转向东南亚，我国光伏企业全球布局会面临调整。
对此，光伏头部企业赛伍技术光伏事业部海外负责人对《中国能源报》记者表示，232关税进一步提高了光伏产品进入美国市场的成本和价格门槛，由于覆盖多晶硅、硅片、电池片及组件等多个环节，且面向全球进口产品，影响不仅体现在我国企业对美出口，也将导致全球光伏产业链和产能布局调整。对我国企业而言，全球化产能布局、供应链合规以及市场多元化的重要性将进一步提升。
赛伍作为多元化高分子材料企业，光伏是公司材料产品的重要应用领域之一。“从目前公布的细则来看，232关税并不直接针对公司的光伏材料产品。近年来，我们持续推进国际化布局，已形成面向全球多个区域客户的供应和服务能力，并不断提升差异化产品的竞争力。面对国际贸易环境的变化，我们将继续紧跟客户全球产能和市场布局，进一步强化海外供应与本地化服务，通过多元化的业务结构和国际化布局，提升应对不同区域市场变化的韧性。”上述负责人强调。
文丨本报记者 王林
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出品 | 中国能源报（cnenergy）
责编丨李慧颖
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