并联审批高质高效——看武陟县如何深入推进“高效办成一件事”

来源：焦作日报

2026年8月8日《焦作日报》A01版

并联审批高质高效

——看武陟县如何深入推进“高效办成一件事”

盛夏时节，记者到武陟县采访，在该县行政服务大厅的所见所闻，让人眼前一亮，心头一暖。

企业或个人到政府部门办事，最怕啥？

怕多部门审批，流程烦琐，耗时费力，甚至难遇“好脸色”。说白了就是，知道能办成，但就怕折腾，希望能高效。

郑州高新区的郭女士在这里咨询省内企业迁移业务。她原本只想“探探路”，心里早已做好了拆分材料、往返奔波的准备。令她意外的是，在工作人员的引导下，她通过“高效办成一件事”线上专区，一次性提交了准迁、迁入及信息变更等全部申请，全程不需异地折返，更不用重复递交资料。

“填完信息，系统自动生成表格，所有业务一站式提交，省去了大量烦琐手续，体验感远超预想！”郭女士赞不绝口。

“本以为要跑好多趟，没想到在线上一申请，3天就拿到了‘双证’。”近日，焦作瑾荣物流有限公司负责人高先生在该县行政服务大厅交通窗口，顺利领取道路运输经营许可证和车辆道路运输证后，由衷发出感慨。

大厅工作人员提供的一组数据更让人“震撼”：今年以来，全县已累计办理“开办运输企业一件事”73件，申报材料简化率最高达94.4%，办理时限压缩至3个工作日，字段免填写率80%。企业办理注销业务的时间，由53个工作日压减为1个工作日，跑动次数由6次减少为1次。企业或个人开办餐饮店的时间，由16个工作日压缩至10个工作日，跑动次数由3次压缩至1次……

武陟县行政服务大厅工作人员为经营者办理企业注销手续。

一桩桩快速解决的民生难题，一件件温暖人心的惠民举措，一组组见证着武陟“高效办成一件事”的亮眼数据，体现的是武陟县的营商环境，折射的是武陟县政府部门的为民情怀和改革实效。

武陟县行政审批和政务信息管理局有关负责人告诉记者，就拿企业或个人开办餐饮店来说，过去，需要自己梳理办事清单，在多个部门之间来回周旋，费时费力。现在，政府部门换位思考，将原本分散在多个部门的营业执照核验、食品经营许可、消防安全检查、户外招牌设置等关联事项进行了全链条整合。这种“集成化”服务模式，打破了部门间的行政壁垒，将“串联”审批变为“并联”审批，从根本上解决了企业或个人“多头跑、折返跑”的难题。

开办餐饮店“一件事”改革的深入推进，是武陟县持续优化营商环境的生动缩影。该县坚持“服务企业就是服务发展”的理念，系统布局、同步推进涉企服务事项集成改革。该县围绕企业全生命周期需求，同步推行企业信息变更、注销登记、迁移登记等多项涉企高频“一件事”改革场景，构建起全覆盖、标准化、规范化的涉企服务体系，切实让企业在开办、经营、变更、退出等各个发展阶段，都能享受便捷、高效、优质的政务服务。

聚焦群众就医报销中的急难愁盼问题，在县行政审批局、县医保局的统筹下，卫生健康、公安、人社等部门成立联合专班，打通业务系统数据壁垒，对群众就医费用报销申请做到信息共享、协调联动，实现“一次申请、全网通办”。

县残联聚焦残疾人政务服务堵点、难点，统筹多部门推进残疾人服务“一件事”集成改革。在县政务服务大厅、乡镇（街道）便民中心统一设立残疾人专属受理窗口，整合残疾证办理、补贴申领、就业帮扶登记等高频事项打造集成服务套餐，全面推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理”；依托政务服务平台后台跨部门并联审批，彻底消除残疾人多窗口来回奔波现象，目前相关业务已经累计办理2210人次。

审批在提速，服务也在提质。

“我们改革的目标，是让群众从‘知道能办’变为‘方便好办’”武陟县卫生健康委相关负责人说。为此，各医疗机构靠前服务，创新推行“床边帮办”服务。各助产机构护士在接受系统培训后，化身为“移动帮办员”，在开展日常护理的同时，随时指导“新手父母”通过手机完成新生儿申请填报、材料上传，实现“出院前办、零跑腿结”。

该县还依托门诊及住院费用直接结算体系，将医保报销、城乡居民参保登记等高频业务下沉到群众“家门口”，同步开展“视频帮办”“电话导办”服务。乡镇卫生院配备移动服务终端，支持扫脸结算、电子凭证激活、费用查询等功能，极大提升了办事便捷度，实现了偏远地区群众办事“小病不出乡，报销在家门”。

慢性病患者苗女士对此深有体会。自2019年9月办理糖尿病慢病证后，7年间她累计购药55次，往日每次报销都得专程跑趟县医院，费时费力。如今，在“家门口”就能办结全部业务，用她的话说真是“方便到家、服务到家”。

来自武陟县有关部门的数据显示，依托河南省一体化政务服务平台，武陟县37件“高效办成一件事”上线运行，327件事项“免证可办”。该县创新建立50强企业包联、“企业宁静日”等机制，建成助企纾困直达平台，完善“拿地即开工”模式，宏桥缆索从签约到开工仅用23天，从开工到投产仅用9个月，刷新了项目建设的“武陟速度”。

该县重点改革深入推进，营商环境进一步优化，经开区“2号章”高效运行，“告知承诺制”纳入全市改革创新典型案例；创新推行“九有四办两评价”便民服务机制，101件事项实现村级可办；常态化推进“四减一优”，2401件政务服务事项办理时限压缩93%；推行“扫码入企”，赋码率88.2%，全市第一。

焦作日报全媒体记者 董柏生 摄影报道

总值班：程红利　　　统　筹：王　鹏　刘冠宇

责　编：陈　彬　　　审　核：赵晓晓

编　辑：贾天罡　　　校　对：薛　莹

本报全媒体常年法律顾问：律师吕晓燕　律师朱建锋