商务部反制，供应链社会责任审核进入自主可控新时代

来源：市场资讯

（来源：企观国资）

8月5日，商务部公布《关于对应用DNA科学公司等6家美国实体采取反制措施的决定》（简称《决定》），决定将应用DNA科学公司等6家美国实体列入反制清单，禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。

商务部在《决定》中明确表示，近期美国以所谓“强迫劳动”为由制裁中国企业，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重侵犯我国主权、安全、发展利益。应用DNA科学公司等6家美国实体协助、支持美国涉疆非法制裁，性质恶劣。

《企业观察报》就此采访了中国供应商ESG评级平台负责人钟宏武博士。

《企业观察报》：本次反制公告出台后，对国内供应链社会责任审核将产生怎样的影响？

钟宏武：本次反制是对中国供应链社会责任审核的颠覆性重塑，影响深远。

长期以来，责任商业联盟（RBA）、维泰集团（Verite）深度绑定我国外贸产业链。责任商业联盟拥有数百家会员企业，主导了电子、零售、玩具等多个行业的供应链社会责任审核。维泰集团专注劳工和人权领域的审核，受大量国际品牌委托，对中国工厂进行社会责任验厂。

禁令生效后，中国企业不能再委托上述境外机构进行社会责任评估，亟须安全、自主、可控的本土化替代方案。

《企业观察报》：除了合规问题，境外机构主导供应链社会责任审核还有哪些风险？

钟宏武：供应链数据外泄是境外机构主导供应链社会责任审核的隐性致命风险。

以往国内企业普遍委托境外机构开展供应链社会责任审核评估，生产台账、用工记录、能耗排放、经营明细等大量非公开、高敏感的数据，在境外被留存、复用、溯源，直接威胁企业经营安全、产业链安全，乃至国家信息安全。

《企业观察报》：本土供应链社会责任评级平台如何发挥作用，补齐短板？

钟宏武：商务部的反制措施，说明供应链社会责任的评价权、数据管理权，必须牢牢掌握在中国人自己手中。中国供应商ESG评级平台（www.cs-esg.cn）由中国企业改革与发展研究会联合责任云、鲸牛科技，携手大型企业共同打造，是目前国内成立最早、产业规模最大、参与企业最多、落地成果最成熟的本土第三方ESG平台。

《企业观察报》：在打破境外机构垄断之后，中国供应商ESG评级平台如何推动“中国标准”与“国际话语体系”的对话？企业是否有必要提升“国内+国外”的双重合规能力？企业提升双重合规能力的难点又有哪些？

钟宏武：这次商务部出台反制清单，本质是对供应链社会责任评价权力的纠偏。过去，RBA、Verite这类机构长期占据国内出口供应链验厂、社会责任审核的重要位置，国际对话变成了“境外机构代中国企业发声”，我们的产业现实、本土制度语境，常常被过滤甚至扭曲。反制清单落地，恰恰为中国标准真正参与国际对话创造了现实窗口。

平台推动中外对话，核心是“接轨国际、符合国情，体现中国特色”，是要把经过反制事件警醒的产业共识落到实操：拒绝政治化的评判，坚持基于事实的平等对话。一方面，把我国劳动法、安全生产、生态环保的制度实践，还有制造业供应链真实发展现状，转化为国际市场能够理解的ESG评价语言；另一方面主动对接全球主流供应链社会责任审核/评价标准，做对标互认，把本土评级成果向海外采购商、产业链上下游传递，争取对等的话语权，改变过去只有境外机构单向评判中国企业的局面。在此，也做个预告，我们将于2026年9月在ESG创新年会上对标国际主流供应链社会责任审核/评价标准，迭代发布全新的中国供应商ESG评价标准，敬请期待。

从现实出口场景来看，企业非常有必要提升“国内+国外”双重合规能力。在国内，要满足监管、国资要求、本土供应链ESG治理，更要守住我国法律、数据安全、国家安全的底线；在海外，要应对海外客户、域外法案的合规要求。只做一端，很容易出现合规漏洞。

落地层面现实难点很突出：第一，海外不同国家、不同采购商的要求碎片化，企业获取信息成本高；第二，人才缺口大，既懂国内政策法规，又熟悉海外ESG合规的复合型人才供给不足；第三，双重合规带来人力、时间成本压力，尤其对中小出口企业负担较重。

《企业观察报》：有部分企业经营者及ESG领域专家对这一反制行动表示担忧。你想对持忧虑情绪的相关从业者说些什么？

钟宏武：我理解这份担忧，很多出口企业已经长期适应原有境外第三方审核的业务路径，政策变动带来业务模式的调整阵痛，大家有顾虑是很正常的。但我们要厘清一个关键点：本次反制针对的不是正常商业验厂、合规服务，而是将ESG工具政治化、充当域外制裁工具的实体。正常国际商业层面的ESG交流、合规合作，通道始终是开放的。

短期看，企业会面临审核渠道切换、流程重构的压力；拉长周期看，这恰恰是行业重构安全底座的契机。过去高度依赖单一境外第三方，本身就存在数据出境风险、标准被裹挟、评价结果被政治干预的隐患。本次反制，恰恰是把供应链安全的风险点暴露出来。

短期阵痛不可避免。但我们不能用短期业务上的不便，否定长期产业链供应链安全的价值。给从业者两个务实建议：第一，主动做区分，分清海外客户正常商业ESG诉求，和夹带制裁要求的政治化条款，守住国家安全与数据出境的底线；第二，主动跳出旧路径依赖，积极试用本土第三方服务力量。要看到，在政策倒逼之下，国内供应链ESG服务供给正在快速补齐短板。危机背后，正是中国供应链建立自主可控ESG能力的窗口期。

《企业观察报》：据了解，中国供应商ESG评级平台已有大量头部企业参与共建，未来将如何带动产业链可持续发展？

钟宏武：平台由华润集团、中国宝武、中铝集团、伊利集团、小鹏汽车等139家大型企业发起，覆盖电力、钢铁、汽车、建筑、ICT、装备制造等全核心支柱产业，发起单位每年销售收入总量突破10万亿元。

平台推出“微光计划”，由发起单位带动供应商，提升ESG管理水平，目前，已有上海电气、隆基绿能、迈瑞医疗等数千家供应商参与ESG评级。平台坚持公益初心，推出供应商首次参评免费政策，降低中小企业ESG门槛。

同时牵头起草《供应商ESG评价指南》《企业供应链ESG管理要求》两项团体标准，打破境外机构对供应链ESG规则的垄断权。

未来，平台将以自主可控、安全合规的供应链ESG评价体系，服务出海企业，助力我国供应链安全与可持续发展。

《企业观察报》：中小企业普遍缺乏专职ESG人员，对“填表评级”亦多存在畏难情绪。中国供应商ESG评级平台如何确保评级工作可以真正帮我国的中小企业发现问题、找到改进路径，甚至获得订单溢价？

钟宏武：一是问卷分规模评分，中小企业也能轻松答题。

平台针对不同规模、行业、发展阶段的企业，设定了差异化、阶梯式的要求。对资源有限的中小微企业，不苛求高大上，重在做得到，比如“随手关灯”“节约用纸”“信守合同承诺”等，有效摆脱了中小微企业的参与困境。

二是发布供应商ESG评级报告，杜绝“只发证、不整改”的形式主义。

平台独创“2467”供应商ESG评价模型，评级流程分为AI初评+多领域专家二次复核，输出成果不只是评级证书、奖杯，更会出具专属评级报告，针对每个议题逐项列明优势项和现存风险点，并给出针对性改进建议，真正把评级做成ESG领域的“体检报告”。

三是依托链主“微光计划”，让优质ESG表现兑现市场溢价。

平台汇聚139家覆盖电力、汽车、钢铁、ICT等核心产业的共建链主企业，同步落地“微光计划”，已有华润电力、东方电气、鞍钢集团、首钢集团等30余家龙头企业带动供应商参与评级。截至2026年7月，平台已有上千家注册供应商、200余家企业出具正式评级成果。同时，平台常态化举办供应商ESG交流大会，开设《供应商ESG评级SHOW》专栏展示优质供应商ESG实践，联动央视、中企研发布供应链ESG先锋指数，提升优质企业行业曝光度和影响力。

企观国资是企业观察报社官方微信公众号。《企业观察报》是由国务院国资委指导、中国企业改革与发展研究会主管主办的全媒体平台，被国务院国资委认定为“国资国企自有舆论平台”，致力于以专业化、市场化、国际化视角关注报道中国企业改革发展。