甘肃
入伏之后，多地开启“烧烤模式”。这几天，高温预警天天见，不少人巴不得整日待在空调房里不出门。但也有人不惧烈日，秉持 “以热制热” 理念，在公园里扎堆晒背“补阳气”。近期，上海各大公园出现“晒背族”，几乎每天都能见到一些市民一字排开，集体晒背。这一幕引发争议。
公园里晒背引发不少争议，有晒背者表示自己“又不是全裸”，即不存在不雅观的问题；但有市民直呼“辣眼睛”，认为晒友衣着过少，影响游园体验。除了“见仁见智”外，《上海市公园文明游园守则》明确要求 “不赤膊游园”，公园保安据此对“晒背族”进行劝导，但收效不明显，这引发公众更多思考。
公园作为重要的公共场所，大家对“公共”二字存在不同理解。既然是公共场所，“晒背族”就认为你有游玩自由，我就有晒背自由，这是他们敢在公园赤膊露背的根本原因。再对比公共海滩、公共泳池，男性游泳者裸露上半身，女性游泳者裸露大腿或者后背，也没有人说不雅，所以，大家对不雅的认知不同。
但公共场所要有基本的行为准则，否则就乱套了，各种不文明行为就会出现。上海将“不赤膊游园”写入公园文明游园守则，显然是将其划入不文明行为范围。这也有一定道理，一来，“晒背族”裸露上半身给女性游客带来不适感；二来，也不利于未成年人文明习惯的培养；三来，晒背与公园景色等大环境不协调。
然而，由于公园文明游园守则属于行业规范，不具备强制执行的法律效力，园方在管理上明显束手无策，只能进行劝导，但“晒背族”却无视劝导，这就造成多种尴尬局面：不仅认为“辣眼睛”的市民觉得尴尬，而且园方治理乏力也会很尴尬。难道只能任由这种尴尬、争议持续下去吗？其实还有更好解决办法。
从公园角度而言，如果劝导不起作用，可以考虑组织“晒背族”与反对者、法律人士、人大代表等进行座谈，围绕公园里的晒背行为文明不文明、文雅不文雅进行辩论，理越辩越明，通过现场辩论可以纠正某些错误认知，并形成共识。公园还可以采取疏导措施，比如划出专门区域和时间，满足“晒背族”需求。
在疏导的同时，还可以完善立法进行治理。既然行业规范没有强制力，那就制定有强制力的法律法规。这一点可参考《北京市文明行为促进条例》，该条例第十七条规定，在维护公共场所秩序方面，应当着装整洁，不在公共场所赤膊。而且还明确了相应的罚则。当行业规范升级为法规，其约束力就明显不同了。
不在公共场所赤膊，其实早已是各地共识。但从现实来看，这种共识更多停留在规则层面，在民间尚未完全形成共识，如何将规则共识转化为民间共识，还需要做大量工作。比如，对公民行为进行精准引导、教育纠正认知偏差，这一点很重要，既要从娃娃抓起，也要针对不文明群体，让孙子教育爷爷效果更好。
即便公园进行劝导，也要有创新性、深层次的探索，要以充分理由、新颖方式去说服“晒背族”。比如医生认为，晒背有皮肤患癌风险，从健康角度出发就有一定说服力。当然，公园里的其他不文明行为也不少，如音箱制造噪音、随地仍垃圾、吐痰等行为，也要一并采取合理有效的措施，让公园走向共同文明。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
