锚定“向新向优向好” 推动铝产业...

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（来源：中国有色金属工业网）

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议明确指出，今年以来“我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势”，并强调要“推动经济持续向新向优向好发展”。这一重要论断，既是对中国经济全局的战略判断，也为包括铝产业在内的各行业指明了前进方向。作为国民经济的重要基础原材料产业，我国铝产业正处于由大到强、迈向全球价值链中高端的关键时期。如何深刻领会和贯彻落实中央政治局会议精神，在新征程上实现“向新向优向好”发展，是摆在每一位铝业人面前的重大课题。

向新，以科技创新和数智转型

锻造新质生产力

“向新”是手段。中央政治局会议强调，要“加快现代化产业体系建设，加强对基础研究的长期稳定支持，深入实施‘人工智能+’行动，发展智能经济新形态”。对铝产业而言，“向新”的核心在于以科技创新为第一动力，加快培育新质生产力。

当前，我国铝产业规模已位居全球前列，但在高端材料、核心装备、关键技术等方面仍存在短板。2026年上半年，我国原铝（电解铝）产量达2319万吨，同比增长3.8%；未锻轧铝及铝材出口339.6万吨，同比增长16.3%。然而，“大而不强”的结构性矛盾依然突出。以山西为例，一位省政协委员调研显示，2025年山西省铝土矿产量占全国30%，但氧化铝生产75%依赖进口矿，下游电解铝产量全国占比仅2.61%，末端铝加工材产能占比仅1.30%，产业链上下游严重失衡，资源优势未能充分转化为产业优势。

破解这一困局，必须坚定不移走创新驱动之路。一方面，要聚焦国家战略需求，围绕航空航天、新能源汽车、电子信息等新兴及未来产业，开展“合金+材料+应用”协同创新，强化重点装备与关键工艺的科技攻关；另一方面，要深入实施“人工智能+有色金属”行动，推动产业数字化、智能化改造，以“智改数转”赋能全链条降本增效。滨州铝产业从“论吨售卖”的基础铝材迈向“按件计价”的高端制品，正是“向新”的生动实践。从铝锭延伸出全铝家居的智慧生活，从细纱编织出人造血管的生命科技，传统产业完全可以培育出新质生产力。

向优，以结构优化和产业升级

迈向价值链中高端

“向优”是过程。中央政治局会议强调要“积极推动前沿技术突破和未来产业发展，着力打造新兴支柱产业，持续推动传统产业改造升级”。铝产业的“向优”，本质上是推动产业结构从低端向高端、从粗放向集约、从分散向集群的根本性转变。

从产能格局看，2017年供给侧结构性改革划定了明确的合规产能上限，国内电解铝总产能被锁定在4500万吨/年。这一刚性约束，叠加“东铝西进、北铝南移”的产业大转移，将高耗能产能引向清洁能源富集区。《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》进一步明确了行业提质升级的中远期目标。产能“天花板”不再是发展的“紧箍咒”，而是倒逼行业从规模扩张转向质量提升的“催化剂”。

从产业链条看，“向优”要求构建高效协同匹配的现代化产业体系。要依托龙头企业、链主企业的引领带动作用，推动产业从单点突破向全链条、集群式、体系化方向发展。从铝土矿到氧化铝、电解铝、铝精深加工再到再生铝的全产业链闭环，正在成为越来越多地区的共识与实践。曲靖富源2025年铝产业产值突破100亿元，原铝就地加工转化率持续保持在97%的高位，正是“向优”发展的鲜活样本。

从市场竞争看，中央政治局会议明确要求“营造公平有序的市场竞争环境”“继续综合整治‘内卷式’竞争”。铝行业要以此为契机，推动竞争从价格战转向技术创新、品质升级、品牌塑造的新赛道。只有跳出这种低水平重复的“内卷”怪圈，铝产业才能真正上一个大台阶，走上良性发展的路子。

向好，以绿色低碳和全球视野

塑造可持续发展新优势

“向好”是目标。这里的“好”，既是发展质效之好，也是生态底色之好，更是国际竞争力之好。

绿色低碳是铝产业“向好”的必答题。电解铝碳排放占有色金属行业75%以上。随着国家发展改革委2026年第42号令的实施，电解铝行业全面进入绿电履约冲刺期。《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》要求，2027年电解铝行业清洁能源使用比例不低于30%。与此同时，欧盟碳边境调节机制目前已正式进入实质性收费阶段，铝产品首当其冲。每1吨出口铝产品的碳足迹，都将直接转化为企业的成本与竞争力。云南等地依托水电优势生产的绿电铝，碳排放仅为火电铝的20%，在出口欧盟时具备显著成本优势。扎哈淖尔绿电铝项目的投产、宏桥控股120亿元定增投向风光项目，都表明头部企业正在加速布局绿色产能，抢占“碳竞争力”高地。

再生铝是铝产业“向好”的另一重要支点。再生铝能耗仅为原铝的5%，碳排放强度仅约为原铝的10%。2026年，再生铝产业迎来政策与市场的双重驱动。工业和信息化部发布的《再生有色金属产业发展行动计划（2026—2030）》明确了到2030年再生铝产量达到1800万吨/年的目标。但同时也要看到，“反向开票”政策收紧，导致废铝供给紧张、行业经营分化加剧。破解再生铝发展的堵点，需要在完善回收体系、优化税收政策、推动行业整合等方面协同发力，真正把“城市矿山”的价值释放出来。

在国际层面，面对全球产业链供应链重构加速的新形势，铝产业要坚持开放合作，主动对接国际经贸规则，推动铝材和铝制品高水平出口。既要积极应对贸易摩擦，也要在全球化布局中提升国际竞争力，在变局中争取主动，在开放中赢得空间。

迎难而上，在挑战中

把握“向新向优向好”的主动权

我们必须清醒看到，当前铝产业发展面临不少困难挑战。全球地缘冲突加剧、几内亚等主要资源国出口管控趋严、铝土矿到岸成本重心上移；国内传统需求有所收缩、铝价高位运行、企业经营压力加大；再生铝行业面临税务合规与原料供给的双重压力。正如中央政治局会议所指出的，要“高度重视经济运行中的困难挑战，坚定信心，迎难而上，用好各种机遇和优势”。

越是挑战严峻，越要保持战略定力。宏观层面，要实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，及时谋划出台务实管用的增量政策，为产业升级提供稳定的政策预期。产业层面，要用好用足国家的政策红利，推动设备更新、技术改造和循环经济发展。企业层面，要坚定信心，坚定不移做好自己的事，尤其是龙头企业要发挥“链主”担当，在技术创新、绿色转型、标准引领上率先突破。

“十五五”开局之年，我国铝产业站在新的历史起点上，面对新形势新任务，必须锚定“向新向优向好”不动摇。以“向新”激活动能，以“向优”提升能级，以“向好”厚植底色，这既是中央政治局会议精神的明确指向，也是铝产业高质量发展的根本出路。唯有在创新中寻突破，在优化中谋升级，在绿色中筑根基，才能在变局中开新局，在挑战中育新机，真正实现从“铝业大国”向“铝业强国”的历史性跨越，为中国经济持续“向新向优向好”发展贡献坚实的产业力量。