创纪录热销，重庆湾打造“有为政府+有效市场”纾困盘活的“南岸样本”

2026年7月，重庆楼市迎来历史性时刻。多家机构数据显示：位于两江四岸核心区的百万方滨水综合体大盘重庆湾，首开成交181套、成交金额7亿元、成交面积2.8万平方米，一举拿下2022年至2026年重庆近五年住宅首开销售“三冠王”，同时登顶2025年至2026年重庆建面150平方米以上住宅成交金额、套数、面积三项榜首。

亮眼数据背后，是一场城市资产保卫战的振奋成果。这是“困境项目”蝶变为“城市名片”的艰难历程，是南岸区委、区政府全力托举下，央政企多方合力书写的城市更新传奇，更是全国超大型地标综合体盘活升级的标志性成果。

重庆湾SKYONE意向图

四年破冰，唤醒沉睡的城市明珠

重庆湾位于重庆“两江四岸”核心区中心位置，坐拥南滨路1.5公里黄金岸线，正瞰两江交汇，对望来福士、大剧院等城市地标，解放碑、江北嘴与弹子石三大CBD环绕，集“顶流地段+极致景观+深厚文化”于一身。项目待建总建筑面积约102万平方米，是核心区唯一可成片开发的百万方城市综合体。

重庆湾项目意向图

因多重历史因素交织，项目一度陷入停滞。面对困局，南岸区委、区政府迎难而上。在区委书记许洪斌亲自领导下，区领导吕轶作为日常工作负责人，组建专项工作专班，统筹推进市场化重组方案制定与落地，开启了一场历时四年的项目盘活“马拉松”。

最终，在南岸区委、区政府的大力推动下，2025年1月，中国长城资产携手融创达成深度融资合作，最高注资24.76亿元开展债务重组与新增续建融资，量身定制“债务重组+新增融资+品牌共建”综合解决方案，合力推动项目全面盘活、价值新生。同年9月，项目首笔资金到位，并于12月正式开工建设。

重庆湾的盘活是两江四岸迄今体量最大的城市更新实践，央政企三方携手，以服务城市建设、兑现城市期许为导向，最终成功将长期停滞、矛盾繁杂的存量资产，蝶变为引领城市发展的封面标杆。

攻坚赋能，全方位护航两江封面

重庆湾项目盘活的背后，是“有为政府”在复杂博弈中展现的治理智慧。四年攻坚过程中，南岸区委、区政府始终扮演着不可替代的“搭台人”与“协调者”角色。

作为全国罕见的城市核心区超大体量困境项目，重庆湾的盘活面临涉及主体多、司法诉讼多、安全风险大等诸多挑战，盘活过程一直“在钢丝绳上前进”，险象环生、屡次在临门一脚时功亏一篑，“从钢丝绳上掉落后又被政府拽上来”。在重重阻碍与复杂博弈中，南岸区委、区政府以坚定的决心和卓越的智慧，统筹协调，逐次化解危机，每一个紧要关头、关键环节，都由区领导亲自挂帅，深入一线；吕轶牵头的专班团队常态化攻坚克难，4年间累计召集各类会议60余次，协调司法查封132件，涉案金额近40亿元。最后关头，更是协同工商、不动产、规划、建设等部门，联动长城资产、中信信托等机构，合力解决“临门一脚”问题，才让这个位于“两江四岸”核心区黄金地段、备受各界关注的重大项目最终迎来了重生。

在困难中寻找办法、在分歧中寻找共同点、在利益面前找寻最大公约数，这种“不畏难、重实效、利长远”的正确政绩观，最终促成债权人让利，保障了投资人和拆迁户权益，圆满解决涉诉债务、司法查封、投资人兑付、拆迁安置等历史遗留问题。

重庆湾主题会所实景图

重庆湾主题会所无界江湾泳池实景图

重庆湾开工后，各级政府领导先后50余次亲临现场调研指导，为项目开发提供建设性意见。配套方面，大力支持协同重庆湾项目周边道路界面改善，携手重庆南开中学共建南开重庆湾学校，助力片区教育资源扩优提质，推动商业大盘高阶定位，全力协助问界城市旗舰店的引入，协同南滨生活集、字水广场等商业配套的焕新升级。这种全方位、穿透式的政府服务，为重庆湾“世界会客厅”的城市定位夯实了最重要的大盘底座，也为未来南滨路高质量发展蓝图注入了坚定信心。

制度创新，核心资产更新的“南岸解法”

从停滞到重生，重庆湾折射出南岸区在超大城市更新中探索“有为政府”与“有效市场”协同发力的制度创新成果，为全国超大特大城市更新提供了一个可资借鉴的“南岸解法”。

面对核心区存量更新这一全国性难题，南岸区委、区政府精准定位为“搭台人”与“规则供给者”，在不依赖财政投入下，通过信用背书与制度供给，创造性地走出了一条不经司法拍卖、完全依靠市场化协商谈判达成债务重组的新路，这在重庆全市尚属首例。在政府搭建的制度平台上，中国长城资产注入顶层设计与资金活水，融创中国输出产品力与运营经验。三方合力，将复杂债务纠纷转化为城市发展动力。这种“政府护航、央企稳盘、民企操盘”的三方共赢模式，证明了城市核心区更新是多方共赢的“增值”过程。

重庆湾项目意向图

重庆湾全面焕新，将成为连接三大CBD的战略支点，串联故宫文物南迁纪念馆、慈云寺等文化遗存，推动南滨路向“高端居住+文化体验+国际交往”复合功能区蝶变。加上周边江岸天街、江南隧道相继投用，重庆游乐园、龙门浩老街二期即将开工，南岸区正以重庆湾为支点，撬动南滨—南坪片区能级跃升，为重庆两江四岸核心区整体形象提升和国际化大都市“城市会客厅”建设提供关键支撑。

今年6月8日，在国新办政策例行吹风会上，南滨路作为城市更新的典型案例被重点提及，这无疑是对南岸区探索实践的高度认可。重庆湾项目的成功，正是“南岸解法”在实践中的一次精彩演绎，也是新时代正确政绩观引领下，城市更新从"物理空间再造"迈向"治理价值重塑"的生动样本。