财经观察：中外汽车合作开启产业共赢新格局

【环球时报记者 倪浩 丁雅栀 尹野平 环球时报特约记者 甄翔】编者的话：在汽车产业电动化、智能化深刻变革的背景下，中外车企合作迎来全新时代。近日，上汽集团与通用汽车正式续约，将上汽通用合作期限延长至2047年。上汽大众、广汽本田也纷纷完成长期续约，行业集体释放深耕中国市场的坚定信号。这也揭示出一个显著趋势：跨国车企不再仅将中国视为销售市场，中外汽车合作迈入依托中国产业链反哺全球的新阶段。

中美汽车合作迎来全新20年

8月5日，中美汽车产业合作又迎来一个关键时刻，上汽集团与通用汽车正式签署合资续约协议，将上汽通用合资期限延长20年至2047年。

双方的合作始于1997年，并成为当年上海市政府的“一号工程”。一路走来，上汽通用见证了中国汽车工业从技术引进到自主创新的历程。近30年来，上汽通用已成为中国汽车产业由开放合作走向本土创新的代表性样本。

上汽集团5日表示，此次续约是双方基于近30年成功合作，对中国市场长期价值及上汽通用转型能力投下的信心票。通用汽车全球高级副总裁兼通用汽车中国总裁罗煦在签约仪式上致辞时表示，“（合资再次续约20年）体现了通用汽车和上汽双方对上汽通用及其长期增长潜力的共同信心。这不仅仅是延续我们过去共同取得的成果，更重要的是携手打造一个更具竞争力、更具韧性、更可持续的企业未来。”

1997年6月，上汽通用正式落户浦东金桥，是通用汽车与上汽集团各自占股50%的中美合资企业，也是中国汽车工业的重要领军者之一。现在的上汽通用在中国生产并销售通用汽车全球品牌别克、雪佛兰和凯迪拉克的车型。20多年在华历程，上汽通用将市场由中国开拓到全球100多个目的地，无论是燃油车还是新能源车，通用汽车正发挥全球最大汽车市场的产品竞争力，助推其国际业务不断增长。

2005年的上海通用浦东金桥生产基地南厂生产线。 （视觉中国）

“双方将合资期限延长20年，释放出两大股东持续深耕中国市场的明确信号。这表明，对于具有全球视野的汽车企业而言，中国市场并非短期利润来源，而是未来技术创新、产品竞争和产业布局的重要支点。”中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树6日对《环球时报》记者表示：外资企业若希望在全球汽车产业变革中保持竞争力，需要把中国作为长期发展的关键市场。

崔东树认为，续约后，上汽通用的发展方向也更加清晰。公司将加快新能源产品布局，以中国市场需求为核心推动自主创新。

4月16日，山东烟台上汽通用东岳基地的工人在汽车总装生产线上工作。

商务部研究院研究员周密告诉《环球时报》记者，通用选择加码合资合作，正是看好中国市场未来长期的发展动能。他认为，“过去，通用、福特这类海外车企更多是将自身技术优势落地中国，依托国内劳动力开展业务；而如今，它们开始依托中国的创新链与完备产业供应链，服务自身全球化布局。”

外国车企与中国共赢的40年

今年7月，广汽与本田完成续约至2038年。2024年11月，上汽和大众签署延长合资协议，将上汽大众的合资期限延长至2040年。此次上汽与通用的合资续约，成为中外汽车企业延长合作的最新案例。

1984年，北京吉普作为首家汽车合资企业揭牌成立，正式拉开了中国汽车合资合作的序幕。自此之后，一汽大众、华晨宝马、东风日产、北京现代等标志性中外合资汽车企业纷纷登陆中国市场。

在合资1.0时代（汽车行业全面电动化、智能化转型前的40年里），众多合资车企助力中国汽车完成了产业筑基、市场培育、人才培养、产业链完善的历史性任务。中国汽车工业协会副秘书长柳燕日前表示，“这个时期，跨国品牌将海外的成熟车型引入中国，以本土化生产的方式投放市场。合资品牌用全球品质满足了刚刚起步的中国消费者对汽车的渴望，也培育壮大了中国的汽车消费市场。”

业内人士认为，在合资1.0时代，上汽通用的合作是中国制造从来件组装向体系化生产进阶的早期案例，也是中美产业合作从技术输入走向能力共建的重要代表。

崔东树表示，经过近30年发展，上汽通用已经从传统意义上的生产制造基地，逐步成长为具备产品定义、技术开发、工程验证和规模化制造能力的汽车企业。

扎根中国，抓住产业竞争主动权

在汽车行业整体向电动化、智能化转型的2.0时代，曾领时代风气之先的合资品牌遭遇挑战。柳燕称，在过去的5年左右时间里，合资品牌与自主品牌在市场份额上发生逆转，成为汽车市场一大显著特征。

中国汽车工业协会的数据显示，2026年6月，合资及外资品牌市场份额已降至24.5%。有业内人士表示，旧合资“外方出技术、中方出渠道、成本优势换规模”的模式已失灵。

合资企业何以破局？一个沉重的话题压在了在华合资车企的身上。“勇做合资2.0时代的开拓者。”上汽集团董事长王晓秋8月5日在签约仪式上表示，“希望上汽通用充分发挥股东双方在技术、品牌、全球渠道和本土资源上所具有的优势，推动技术能级跨越式提升，引领产品创新迭代，以全球化视野打开发展格局，在合资新赛道上率先破局、勇立潮头。”

据了解，未来上汽通用中美两大股东将继续支持本土团队主导研发。规划到2030年，上汽通用将推出至少30款新能源车型，完善别克和凯迪拉克新能源矩阵，并加快智能座舱与高阶自动驾驶技术的应用，加速跻身中国新能源主流品牌阵营。在股东双方支持下，上汽通用还将持续开拓中东、非洲、南美及亚太等国际市场，实现从“全球本土化”向“中国全球化”的范式转变。

崔东树认为，未来的合资合作将转向优势互补、共同创新。此次续约释放出的更深层信号是：在全球汽车产业重新洗牌过程中，谁能够扎根中国、拥抱中国创新生态，谁就更有机会抓住下一阶段产业竞争的主动权。对于跨国车企而言，继续加大中国投入、深化本土合作，不仅符合中国市场利益，也关系到其自身全球竞争力的提升。

周密表示，这份长期合作协定向外界传递出一个重要信号，虽然美政府竭力“脱钩”，但市场始终保持清醒，它们尊重产业规律，着眼长远，依然选择扎根中国市场。

美国汽车媒体Motor1网站认为，对各大西方车企来说，离开中国，就意味着不得不放弃中国庞大的电动汽车工程人才库和供应链产能。显然，通用汽车选择不离开中国，而且还在华“加倍下注”，并深信在华的深耕将助力其应对电动汽车市场的激烈竞争。

柳燕表示，中国始终高度重视外资合资企业的发展，持续完善外资投资法治保障，全面落实制造业外资准入限制清零，鼓励中外车企深化技术共创、产业链协同、市场共建，推动中外双方优势互补，共建产业共赢新格局。