北京
美国公民及移民服务局（USCIS）8月5日宣布，一项影响几乎所有移民申请人的新政策正式生效。
今后，申请人在递交移民福利申请时，必须一次性提交能够证明自己符合资格的所有初始材料。如果材料不完整，或者无法证明自己符合申请条件，移民局可以直接拒绝申请，而无需先发出补件通知（RFE）或拒绝意向通知（NOID）。
这意味着，过去很多人熟悉的"先交申请，缺什么再补"（RFE）的做法，以后不一定还能行得通。
所谓"移民福利"，涵盖范围非常广，包括：
绿卡申请
工作许可（EAD）
入籍申请
庇护申请（Asylum）
延期或转换非移民身份
家庭移民申请
各类人道主义申请等由USCIS审理的移民福利、
USCIS表示，每份申请表格的官方说明（Instructions）都已经明确列出了需要提交的初始证明材料，申请人应当在递交申请时一次准备完整。
根据公告，新政策恢复了移民官原有的自由裁量权。
如果申请材料明显不完整、缺少必要证据，或申请人无法证明自己符合资格，移民官可以直接拒绝申请，而不是像过去一样，通常先发出RFE（Request for Evidence，补充资料请求）或NOID（Notice of Intent to Deny，拒绝意向通知），给申请人补交材料的机会。
USCIS表示，之所以调整政策，是因为此前实行的做法，在很多情况下都会要求官员先发RFE，即使申请本身存在明显缺陷。
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官方认为，这导致不少材料严重不完整、甚至缺乏依据的申请仍然进入审理程序，占用了大量行政资源，也拖慢了其他正常申请人的审批速度。
公告还特别提到，一些申请人甚至利用这一机制，先递交并不完整的申请作为"占位"，在等待案件审理期间获得某些移民福利，例如工作许可（EAD）等。
USCIS认为，新政策有助于恢复移民系统的完整性，提高审批效率，并减少无依据或滥用程序的申请。
根据公告，新政策立即生效，适用于2026年8月5日及以后提交或仍在审理中的申请（除非个别项目另有规定）。
对于广大申请人来说，这项变化最重要的提醒就是：不要再抱着"先递交、以后再补材料"的想法。申请前一定要仔细核对USCIS官方要求，确保所有初始证明材料一次性交齐，否则很可能连补件机会都没有，申请就被直接拒绝。
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