最近东南亚的政坛风波,居然牵连到中印尼的债务问题,把不少网友看呆了。普拉博沃上台还不到一年,国内就乱得没章法,政坛内斗扯不清,大搞免费午餐又把财政烧出大窟窿。转头就动了雅万高铁债务的歪心思,这如意算盘,真能打得响吗?
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普拉博沃和副总统吉布兰的交情,还要从去年大选说起。当初吉布兰是前总统佐科的大儿子,佐科把全部政治资源押给普拉博沃,帮他赢下大选,条件就是让吉布兰当副总统,2029年接棒掌权。谁想到普拉博沃刚坐稳位置,转头就翻了脸。
今年七月的内阁会议,所有人都看出不对劲,吉布兰原来固定坐总统旁边,那天直接被挪到会场角落,和普通部长坐一起。一个座位的变动,明眼人都懂是什么意思,吉布兰已经被踢出核心圈子了。没隔多久,前高官直接发公开信要求罢免吉布兰,明着是骂吉布兰不行,实际就是冲着佐科的政治影响力去的。
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政坛内斗也就罢了,偏偏经济跟不上折腾。普拉博沃上台头一件大事就是推免费营养午餐,说要给全国几千万孩子孕妇发饭,还在国际会议上吹牛,说日供餐量很快能超过麦当劳全球。理想挺美好,架不住没钱烧啊。
最初预算三百三十五万亿印尼盾,后来一砍再砍,砍到两百二十九万亿,差不多一百二十八亿美元,还是顶不住。钱花了,事还办砸了,腐败问题先爆了出来。负责项目的负责人一个多月换了两任,这在印尼内阁里简直少见。
国家营养局一口气关掉八百多家不合格的供餐厨房,查出来的问题一箩筐。食品安全紧接着出事,到今年四月,全国已经有三万三千多人因为吃免费餐食物中毒。家长气得跳脚,本来的民心工程,直接变成了人人骂的毒餐。
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财政就那么大池子,这边水舀多了,那边自然就干了,雅万高铁的债务,就这样被推到了风口上。很多人搞不清楚,说印尼欠中国七十三亿,其实这是整个项目的总投资,不是中方的贷款额。实际中方提供的贷款是四十五点五亿美元,占总投资的七成五,还是国开行出的钱。
贷款条件是百分之二的利率,四十年还款期,中方连印尼政府的主权担保都没要,这条件放全球基建融资里,绝对是良心骨折价,换任何一个国家都偷着乐。哪想到一波三折,疫情、征地难、原材料涨价凑一块,项目直接超支十几亿美元。
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运营初期客流没起来,印尼运营公司年年亏损,2025年亏了四万多亿印尼盾,今年上半年又亏了差不多三万亿。企业扛不住亏损,印尼政府只能接盘。七月中印尼财长正式宣布,把雅万高铁债务从主权财富基金转到财政部管理。
八月初又进一步,把印尼方持有的六成股权,从国企联合体直接移交给财政部。债务落到国家财政头上,印尼就开始提新条件了。三个要求,降息,把还款期从四十年拉长到五六十年,最离谱的就是想用印尼盾结算债务。
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前两个其实还算正常的债务重组谈判范畴,第三个真的是挺欺负人的。印尼盾这些年一直在贬值,当初借一百美元,合十五万印尼盾,等还钱的时候一百美元合二十万印尼盾了,你按当初的十五万印尼盾还,差价全让中国承担,这不就是明摆着想赖账吗?
说白了就是印尼现在财政太紧张,免费午餐烧了太多钱,经济下行税收减少,手里的余钱越来越少,能少还就少还,能晚还就晚还,能蹭一点便宜是一点。但国家之间借钱,那是白纸黑字签了合同的,哪能说改就改,国家信用又不是过家家。
七月底印尼代表团来北京谈,中方直接把账单摆到桌上,该还的钱一分都不能少。很多人说至于态度这么硬吗,其实这真不是钱的事,是规矩的事。今天印尼说改条件就改条件,明天别的国家跟着学,以后中国还怎么和全世界搞合作?
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一带一路那么多项目的贷款协议,难不成都成了一张废纸?更何况雅万高铁不是普通项目,这是东南亚第一条高铁,是中国高铁走出去的标志性工程。这个项目的债务要是开了坏头,影响的是整个中国基建出海的信誉,可比这几十亿重要多了。
再说了,雅万高铁真的不赚钱吗?真不是这么回事。通车快三年,已经运送了一千六百五十八万人次。沿线的土地、住宅、商铺价格都涨了不少,带动的整体经济效益,远远超过高铁项目本身。
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印尼实实在在享受到了高铁带来的发展红利,到还债的时候就想打折,天底下哪有这么好的事。印尼现在的困境,说穿了都是自己造成的。政坛内斗消耗精力,讨好选民的民粹政策掏空财政,经济一有问题就想着在债务上打歪主意。
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国家之间的合作,靠的是互相讲信用,不是耍小聪明占便宜。中方的立场一直很清楚,合作我们欢迎,有困难大家也可以坐下来谈,但是该还的钱,一毛都不能少。天下没有免费的午餐,高铁不是白送的,交朋友也不是这么处的。
参考资料:环球时报 中方就印尼雅万高铁债务问题表明立场
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