伊朗与阿曼协议拟禁美以船只霍尔木兹通行，行业人士质疑协议操作：航运业不可行

伊朗与阿曼拟签署的霍尔木兹海峡新通航协议再曝重磅细节。

伊朗媒体法尔斯通讯社（FARS）当地时间6日周四的报道称，伊朗议会正在审议这份协议。根据协议，美国及以色列船只将被禁止通过霍尔木兹海峡，对“曾对伊朗造成损害”的国家也将无法获得霍尔木兹海峡通航许可。

上述消息传出后，市场对全球能源运输风险的担忧迅速升温。美股周四早盘尾声，国际原油期货涨幅明显扩大，美国WTI原油一度升破78美元/桶，日内涨近4%；布伦特原油一度逼近83美元/桶，日内涨超4%。

此后，在央视有关伊朗推进涉霍尔木兹海峡通行规则法案的报道中，间接证实了上述伊媒提到的协议内容。

据央视新闻，当地时间6日，伊朗议会主席团成员萨利米表示，目前，伊朗国家安全委员会正在审查题为“确保霍尔木兹海峡和波斯湾安全与可持续发展的战略行动”的法案初稿。该草案将：

• 禁止美国、以色列和其他敌对国家的船只通过霍尔木兹海峡。
• 禁止与以色列相关的货物，无论军用还是民用，通过该地区。
• 禁止参与过针对抵抗阵线行动的船只或货物通行。
• 对伊朗造成损害的国家和个人，在赔偿损失之前，不得获准通过霍尔木兹海峡和波斯湾。
• 违反该法律者将面临严厉处罚，罚款最高可达货物价值的20%。
• 政府将与武装部队合作，承担诸如航行引导、船舶交通监控以及保护波斯湾安全和环境等职责。

据央视，上述该法案草案目前仍处于专家审查阶段，伊朗议会已要求专家提交完善建议。

周四稍早，路透社援引多位航运业人士报道称，伊朗与阿曼拟议中的新通航方案在实际操作层面不可行，无论是航道容量、国际航运规则还是保险和法律责任，都面临诸多现实障碍。

伊媒：双向航道拟全部取消，中央航道改由伊朗主导管理

法尔斯通讯社披露的协议细节显示，新协议不仅涉及船舶准入规则，还将彻底重构霍尔木兹海峡现有的通航体系。

知情人士透露，目前分别位于伊朗和阿曼一侧的北部、南部航道将全部取消，所有船舶未来统一改由中央走廊通行。其中，伊朗负责中央航道入口管理，出口则由伊朗与阿曼共同管理。

此外，协议规定，美国及以色列船只将被禁止通过霍尔木兹海峡；那些“曾对伊朗造成损害”的国家，也将无法获得霍尔木兹海峡通航许可。

如果上述方案最终落地，意味着运行数十年的双向分离航道（TSS）将被新的中央通航模式取代，伊朗对进入霍尔木兹海峡船舶的实际控制权也将显著提升。

业内人士：单一中央航道难承载现有流量，国际航运规则亦存障碍

不过，航运业对这一方案的可操作性普遍持怀疑态度。

路透社援引多位航运、保险及海事法律界人士报道称，目前霍尔木兹海峡承担着全球约五分之一海运石油运输，现行双向分离航道经过多年运行，能够满足大型油轮双向安全通航需求。

业内人士认为，如果取消现有南、北航道，所有船舶改由中央航道通行，将首先面临运力瓶颈，单一航道难以承载当前庞大的双向航运流量，容易造成严重拥堵。

此外，国际航运组织长期采用的航道体系涉及国际航运安全规范，并非伊朗和阿曼单方面即可调整。若依据船旗国对船舶实施差别化准入，商业运营、保险承保以及国际海事法律责任也都将面临巨大不确定性。

路透援引业内人士称，从航运运营角度来看，这一方案并不可行。

不过，分析人士指出，即便最终无法完全实施，仅协议释放出的政策信号，也足以推升市场对霍尔木兹运输风险的担忧，从而为国际油价提供风险溢价。

伊方称谈判仅限伊阿两国，拟建立60年来全新通航模式

在法尔斯通讯社披露上述细节前，央视新闻周四援引伊朗官员消息报道称，经过一个多月谈判，伊朗与阿曼即将敲定霍尔木兹海峡新的航运安排协议。

据央视报道，伊朗议会主持委员会发言人古达尔齐表示，新协议拟调整霍尔木兹海峡航运路线，谈判仅在伊朗和阿曼之间进行，美国未被允许参与。

伊朗副外长加里巴巴迪此前也表示，双方关于商业船舶通行霍尔木兹海峡的协议已接近最终敲定。按照伊方设想，目前位于伊朗领海内的北部航道和经阿曼领海的南部航道均将关闭，在霍尔木兹海峡建立一种不同于过去60年的全新通航模式。

加里巴巴迪同时否认伊朗正与美国举行谈判，但表示伊朗已收到美方传递的信息，美方称愿意恢复履行此前签署谅解备忘录中的承诺。

巴基斯坦冀借协议推动美伊恢复技术层面对话

与此同时，地区外交斡旋仍在继续。

据央视新闻报道，当地时间8月6日，巴基斯坦外交部发言人安德拉比表示，希望霍尔木兹海峡协议能够为美伊继续对话创造条件，并推动双方恢复技术层面谈判。

安德拉比表示，巴基斯坦将继续就霍尔木兹海峡问题及中东局势与有关国家保持沟通，支持通过外交对话缓解地区紧张局势。

目前，霍尔木兹海峡新协议仍处于最终敲定阶段，具体实施方式、国际社会接受程度以及最终能否落地仍存在较大不确定性。但随着协议细节陆续曝光，霍尔木兹海峡这一全球最重要的能源运输通道，再次成为影响国际油价和全球航运市场的重要风险变量。