截至8月6日,高市早苗8月5日刚宣布完食品消费税从8%砍到1%就引起了热议,财务省官员当场沉默,自民党内两名重量级议员缺席总务会以示无声抵抗,前首相石破茂会后公开严厉批评该减税方案。
而就在半个月前,她还在另一场闭门会上,悄悄干了一件让市场炸锅的事,国债收益率应声飙升,央行行长的回应暗藏玄机。
真正让人坐不住的,不光是减税这5万亿的窟窿,而是那个所有人都想问又没人敢问的问题。
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高市早苗竞选的时候喊的是食品消费税归零,这话帮她拉了不少选票,可真要落地了,问题全冒出来了,如果直接搞零税率,全国超市便利店的收银系统都得重新编程,耗时又烧钱,根本来不及。
最后自民党内部一商量,方案变成了降到1%,再给部分家庭发现金补贴,把剩下的1%给抵掉,从归零变成差不多归零。
我个人觉得,这种情况在生活中太常见了,别人答应你的事,最后打了折扣,理由还特别充分,但你仔细想想,既然当时敢喊出来,就应该提前把路铺好。
话讲满了,事儿办不到,这中间的落差,老百姓心里是有一杆秤的,高市不是第一天当政客,她当然知道零税率落地有多难。
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那为什么还要喊呢,因为喊的时候不用花钱,等真要花钱的时候,已经是另一回事了。
8月5日内阁通过减税方案之后,日本媒体算了一笔账:食品消费税率从8%降到1%,两年下来政府少收的税,大概在10万亿日元上下,平均一年5万亿。
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5万亿是什么概念呢,2025年日本税收超预期的部分也就3.5万亿,连这个窟窿的七成都填不满。
高市说不会靠增发国债来补这个缺口,要靠别的办法,可具体什么办法,语焉不详。
日本财务省此前梳理各类财政优惠支出项目,能压缩腾挪的资金空间十分有限,指望靠这种效率凑出5万亿,我觉得不太现实。
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我认为这件事最有意思的地方在于,所有人都知道钱不够,但没人追问到底从哪来,好像只要把减税这面旗子举起来,剩下的问题就自动消失了。
可在现实生活里,钱不会凭空变出来,你少收一块,就得从别的地方多拿一块,或者多借一块,日本政府的债务规模早就超过GDP的两倍了,在发达国家里独一份。
这种情况下面还要砍5万亿税收,在我个人视角来看,就跟一个人信用卡已经刷爆了,还非要请客吃大餐一样,饭吃了,面子有了,可账单迟早要来的。
比减税更让市场紧张的,是另一件事,日本媒体最近挖出来一个细节:今年5月,高市早苗和日本央行行长植田和男见了一面。
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在那次会面里,高市提了一个要求,如果长期利率涨得太厉害,希望央行在必要时增加国债购买量来压住利率;这话翻译一下就是,你要是看到利率往上蹿,就多买点国债,把利率摁下去。
可问题是,日本央行这几年一直在做相反的事,2024年7月开始,央行就在一点点减少买国债的量,目的是让市场自己决定利率,让货币政策慢慢恢复正常。
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高市这个要求,等于让央行别收了,该买还得接着买;那植田怎么回的呢,据日本媒体报道,他说央行会考虑市场反应,但会在必要时采取行动,这话留了余地,但也画了条线。
从我个人的角度来看,这件事比减税本身更值得琢磨,央行在法律上是独立的,不归政府管,但政府一把手在闭门会谈里提这种要求,本身就是一种信号。
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不管最后央行听不听,市场看到的是,政府在试探那条线,而市场最怕的就是模糊,一旦大家觉得央行可能会被财政压力牵着走,第一反应就是抛售国债。
你越是想压利率,利率反而涨得越猛,事实也证明了这个判断,8月初日本10年期国债收益率最高触及2.87%,为近年阶段性高位,市场没有用嘴说话,是用钱在投票。
高市早苗说这个减税政策只搞两年,2029年4月就恢复8%;她还说了一句很有担当的话,两年后她会负起全部责任,确保税率恢复原样。
话听着挺好,可了解日本政治的人都知道,事情没那么简单,日本历史上,每次提高消费税都会引发巨大的政治风浪。
2019年那次上调,相比最初计划总共两次延期,合计推后四年,因为政府一直不敢动,怕影响经济,怕丢掉选票。
老百姓一旦习惯了买食品少交税,两年后突然要加回来,那感觉就不是恢复原样,而是赤裸裸的增税,到时候谁在台上谁倒霉。
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高市说她负责,可在我的视角来看,政治上的负责和普通人的负责不是一回事,普通人说负责,是自己兜底,政客说负责,往往是别人兜底。
两年后她还能不能坐在那个位置上,谁也不知道,到时候接手的人,面对的是一个已经习惯了低税率的国家,再想加回来,阻力只会比现在更大。
这就像租房子的时候房东说只租两年,到期就收回来,可两年后租客已经把这儿当自己家了,你再让他搬,他跟你拼命。
说到底,高市早苗的这步棋,本质上是拿长期风险换短期收益,减税能缓解民怨,能拉高支持率,这是眼前看得见的好处,但财政窟窿怎么补、央行独立性怎么保、两年后怎么收场,这些都是以后的事。
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我个人觉得,这种选择方式在生活中也很常见,眼前的问题太急了,顾不上以后的事,先把这一关过了再说,后面的麻烦后面再想办法。
可问题是,有些麻烦可以拖,有些麻烦拖不起,财政赤字和国债利率这种东西,不会因为你假装看不见就自己消失。
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高市早苗在这个系统里待了很多年,她不可能不知道这些风险,但她还是推了,说明在她看来,眼前的政治压力已经大到了不得不行动的地步。
至于两年后这笔账谁来还,那就不是她说了算的了,不过有一件事是可以肯定的:
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当一个国家推动一项重大政策,却把最关键的问题推到以后再说的时候,买单的往往不是做决定的人,至于是谁,你想想就知道了。
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