安庆市迎江区立足区域资源禀赋,坚持系统思维、靶向发力,有效破解资金沉淀、资产低效、资源闲置难题,持续将“沉睡存量”转化为推动高质量发展的“鲜活增量”,1—7月累计盘活资产41,351.11万元,新增收入2,976.72万元。
精准分类施策,深挖存量资源价值。通过盘活财政沉淀资金,落实政府过“紧日子”要求,开展存量资金拉网式摸排清查,分批收回闲置一年以上无指定用途资金201.29万元,切实提高财政资金使用效益。释放闲置校舍潜能,因地制宜实施“一校一策”转型利用,推动康宁小学改造为居家养老服务中心,南木小学打造成精品民宿“少间・临江隐”,新洲乡实验学校转型为长江珍稀水生生物保种基地。挖掘园区空间资源,利用厂房屋顶布局光伏电站,累计发电量约5290万度,实现绿色能源收益2630万元,减少碳排放5.2万吨,等效植树285万棵,实现绿电收益与减排双赢。
创新盘活路径,构建多元运营体系。一是推行“改造+运营”模式,对闲置物业开展消防设施、内部空间功能性改造,提升安全标准与市场吸引力,成功盘活1606.95平方米闲置空间。二是推行“出租+合作”模式,主动对接经营主体需求,配套入驻手续代办、简易场地装修等增值服务,降低企业入驻成本。三是推行“租赁+融资”模式,通过市场化租赁盘活闲置房产,依托不动产抵押担保撬动融资1500万元,实现资产短期收益与长期融资双向赋能。四是推行“EPC+O”一体化模式,长风沙番茄产业科技示范园(一期)建成即投运,年产值可达800万元,带动本地群众就业50余人。
健全长效机制,夯实持续发展根基。首先健全闭环管控机制,完善“施策—跟踪—优化”全流程管控体系,常态化摸排资产运营状态、研判市场形势,动态调整盘活举措,确保各项盘活工作落地见效。其次规范运营管理制度,压实区属国企主体责任,督促完善资产管理、租赁运营等配套制度,以制度刚性约束补齐管理短板,从源头防范国有资源闲置、低效运转等问题,推动存量“三资”盘活工作规范化、制度化运行。再次拓宽市场招商渠道,构建多维度、立体化招商招租格局,依托公开交易平台、市场化公开竞拍、官方新媒体矩阵等多元渠道,常态化推送闲置资源信息,精准对接市场需求,未来科技城和人才公寓项目累计签约商户10组,签约面积13232.86m²,持续提升国有资产利用率,实现国有资产保值增值。(葛佳慧)
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