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无惧得罪美国,李在明当众痛批驻韩美军,把韩国人的不满说了出来

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废掉韩国检察厅后,李在明调转枪口,这次瞄准了驻韩美军。

日前,韩国总统李在明在公开场合主动过问驻韩美军旧址用地返还的相关进展,直接把驻韩美军基地土地问题摆到台面上。他当众算了一笔实打实的经济账,仅仅平泽基地的建设,韩国就砸进去超过10万亿韩元,折合人民币大约475亿元,这还不算征地、配套设施等额外开销。对此,李在明提出质问,韩国拿出巨额资金帮美国搭建海外军事基地,按照双方过往的约定,美方理当把之前占用的旧基地土地,归还给韩国政府。

这一番表态,不是随口的牢骚,是李在明上台之后,又一步极具风向标意义的政治动作。在此之前,他集中全部力量,拿韩国检察厅开刀,大刀阔斧推动检察系统改革,削弱检察机构的侦查权力,解决韩国长期以来检察权一家独大的顽疾。搞定国内这套权力博弈之后,他没有停留在内部斗争,立刻调转枪口,把视线投向韩国对外关系当中最棘手、最敏感的一块:驻韩美军问题。


【韩国总统李在明】

对韩国政客来说,驻韩美军,是一把双刃剑。一方面,韩美同盟是韩国外交的基石,完全公开和美国撕破脸,现实层面并不现实;另一方面,驻韩美军带来的各类矛盾,是韩国民间长期积攒的痛点。基地扰民、军费分摊、土地占用、司法特权,桩桩件件,普通韩国民众都看在眼里。

以前不少韩国总统,对待驻韩美军的态度,大多是点到为止。私下谈判多,公开硬刚少。害怕得罪美国,担心破坏同盟关系,不敢把矛盾摆到公众视野当中。但李在明选择不一样的打法,直接公开喊话,把经济账单摊在所有人面前。


【驻韩美军】

平泽基地,是驻韩美军现在的核心大本营。为了让美军从首尔周边旧基地搬迁到平泽,韩国承担了绝大部分建设成本。10万亿韩元,只是直接建设花销。大片土地征收,道路、水电、防护配套,这些隐性成本全部算进去,开销还要再往上翻。韩国真金白银掏巨额经费,给美军修建现代化大型海外基地。可原先美军占据的一处处旧基地,大片土地,迟迟没有完整交还韩国。

这些旧基地,很多处在城市核心地段。土地价值很高。部分地块还遗留美军驻扎时期带来的土壤污染、地下水污染问题。土地拿不回来,韩国既不能开发利用,还要承担污染治理的成本。地被占着,钱花出去,约定好的返还落实不到位,韩国不少民众早就对此满腹怨言。


【平泽基地】

李在明把这件事拿到公开场合来讲,有两层现实考量。

第一层,民意层面。韩国现在经济压力不小,民生问题突出。物价、就业、住房,一堆现实难题摆在老百姓面前。国家财政每一笔巨额开支,民众都格外敏感。花了上千亿人民币,给外国军队修建基地,本该归还的土地迟迟拿不回来,这种事很容易激起民族情绪。李在明公开站出来,替国民追问这笔账,可以抓住大量普通民众的心理期待。完成国内司法改革之后,继续塑造敢为本国利益出头的领导人形象。

第二层,外交博弈层面。他不是要直接驱逐驻韩美军,彻底推翻韩美同盟,这个并不符合当下韩国的现实条件。他的策略,是不再一味顺从,选择公开施压。过去韩美很多谈判,关起门来私下协商,结果往往是韩国做出更多让步。现在把问题公开化,把舆论压力拉满,用韩国国内民意作为筹码,倒逼美国正视土地返还的协议,争取在同盟框架之内,争取更多对等的待遇。


【韩国人不满驻韩美军】

但这条路并不好走。美国对于海外军事基地的利益看得极重。驻韩美军,不只是军事部署,更是美国维系东北亚战略布局的关键支点。土地返还看似只是地皮问题,背后牵扯美军整体部署规划。美方不会轻易顺着韩国的诉求全盘妥协。后续大概率会出现拉锯谈判。美方可能会小部分交还部分地块,但是关键地块,依旧会想方设法拖延。

总之,李在明刚刚完成检察厅改革,手里掌握更强的执政主动权,这是他敢于触碰驻韩美军相关话题的底气。但国内改革闯关成功,不代表外交博弈就可以一帆风顺。

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