巴基斯坦变天！内政部长话音刚落军方点头，三大党地盘将被一锅端

最近巴基斯坦政坛的瓜，可比不少爽文带劲多了，军方直接下场要动三大政党的命根子。内政部长刚抛出拆分省份的大招，军方立马就点头站台，明眼人都看得出来，这哪儿是单纯为了改善治理啊，分明就是冲着三个把持地方的大党下狠手。这波操作下来，三大党经营多年的地盘真要保不住了？

巴基斯坦现在总人口已经飙到2.593亿，光一个旁遮普省的人口就接近1.28亿，比全球绝大多数国家的总人口都多。原来全国就四个省，这么大的人口体量挤在原有行政区里，巴政府本来行政治理能力就不强，现在地方治理更是越来越拉胯。早就有学界政界人士喊着要拆分省份缓解治理压力，可这次提这事的人身份不一般，整件事的性质也就变了。

这次站出来喊话的是巴基斯坦内政部长纳克维，在巴政坛他有个出名的标签叫“拉瓦尔品第的人”。拉瓦尔品第是巴基斯坦陆军参谋部的所在地，这个标签说白了就是，纳克维是军方的代言人。所以他刚一开口提拆分省份，政坛各路角色都门儿清，这不是纳克维自己的想法，是军方借着他的嘴出来投石问路。

果然没出乎所有人的预料，纳克维表态没多久，军方就出来给态度了。巴基斯坦三军公共关系部总干事乔杜里中将，直接代表军方说赞同这个提议，末了只加了一句“这事属于行政事务，需要各方达成政治共识”的场面话。谁都看得出来，军方这是摆明了站台，这事根本不是什么解决治理问题的技术调整。

现在巴基斯坦三军总司令穆尼尔元帅，实际权势早就超过了文官总理夏巴兹·谢里夫，这些年受局势影响，军方一步步从幕后走到台前，现在已经和文官政府实打实一起掌权了。但军方吃过的亏不少，历史上好几次军政府被推翻，他们太清楚只要文官势力还牢牢握着地方基本盘，早晚有一天能借着矛盾反攻，把军方再挤回幕后去。

想要彻底杜绝这种情况，就得从根上削弱文官集团的力量，而这些文官势力的本钱，就是对地方政治版图的长期掌控。现在巴基斯坦的主流文官势力分成三家，刚好各占一个大省当大本营。谢里夫家族的穆盟（谢里夫派）长期把控旁遮普，布托家族的人民党牢牢占着信德省，伊姆兰·汗的正义运动党则守着开伯尔-普什图省当最后的堡垒。只有俾路支省情况特殊，长期碎片化，没出能掌控全省的强力势力。

军方打拆分行政区划的主意，逻辑其实很清楚，就是把三个大党手里的大省拆成小块，稀释他们对地方的绝对控制力。拆分出来的新省份，给那些原本势力小的党派留出争夺主导权的空间，三大党就没办法再靠着一省之地和军方叫板了。只要做成这事，三大党就没了和军方抗衡的根基，军方就能稳稳握住政坛主导权，这明摆着就是掀桌子的打法。

动了人家的根本利益，三大党当然不可能乖乖同意，反对的声音一个比一个明确。穆盟（谢里夫派）内部人士说话委婉，说治理危机的根源根本不是行政区大小，给地方政府更大权力才是正解，话绕了个弯但立场很清楚，就是不接受这个拆分方案。人民党态度更硬，信德省地方政府事务部部长直接代表党表态，明确反对修改省界，说这么做只会带来伤害，半点儿好处都没有。

伊姆兰·汗的正义运动党也没客气，直接质疑政府有没有权力推这么大范围的宪法改革，摆明了就是不想让军方成事。按说三大党加起来势力不小，都反对的话军方很难推进，可架不住三家本身就不和，根本凑不出齐心合力对抗军方的合力。

穆盟（谢里夫派）和人民党都是老牌政治势力，一直防着正义运动党快速崛起，正义运动党对这两个老牌势力也积怨很深，互相连最基本的政治信任都没有。就连穆盟和人民党现在的执政联盟，都因为巴控克什米尔地区选举这些事闹得岌岌可危，人民党党魁都公开放话联邦政府的倒计时已经开始了。

文官阵营内部闹成这样，其实就是军方敢抛出这么激进方案的底气所在。不过军方这边也不是没有劣势，总共342席的国民议会，三大主流政党就占了295席，就算军方把所有小党派的支持都拿到手，也扭转不了议会里的票数劣势。

现在穆尼尔想要做成修改行政区划这件事，面前其实只有两条路能选。一条是直接动用武力强推，用枪杆子说话硬来。另一条就是在政坛内部搞利益交换，说服穆盟和人民党，让他们相信拆分之后自己的核心利益不会受损，先把行政区划调整做成了，之后再慢慢来削弱他们。

就巴基斯坦现在脆弱的政治生态，还有外面复杂的地缘环境来看，穆尼尔选幕后利益交换这条路的可能性，比冒险动武要大得多。但不管选哪条路，这场围绕行政区划的博弈，都会在未来很长一段时间里，把巴基斯坦本就不平静的政坛搅得更乱，最终鹿死谁手现在还真说不准。

参考资料：环球时报 巴基斯坦军方推动行政区划调整引发政坛博弈