特朗普8月5日表示,有关恢复霍尔木兹海峡通航的谈判进展顺利,一项协议可能很快达成。他当天称,美国与相关方面正在进行“非常好的讨论”,并对谈判结果表达乐观态度。
不过,来自伊朗和地区官员的说法显示,协议距离正式落地仍有一段距离。伊朗与阿曼目前只是就船舶通过霍尔木兹海峡的一条临时航线坐标达成初步共识,双方仍在起草联合声明,具体执行办法尚未确定。
按照目前讨论的方案,驶入波斯湾的船只可能通过伊朗一侧水域,由伊朗负责管理;驶离波斯湾的船只则可能通过阿曼一侧水域。对伊朗而言,这意味着它将继续掌握进入海峡的重要通道,但这一安排也是谈判中争议最大的部分之一。
收费问题同样没有解决。消息人士称,伊朗曾提出按照货物价值的5%至7%收取费用,阿曼方面提出的比例较低,而美国主张船舶应当免费通行,不接受伊朗借此收取过境费。
伊朗还要求美国解除对伊朗港口的海上封锁。伊朗方面表示,仅仅与阿曼就航线安排达成协议,并不足以让霍尔木兹海峡全面恢复通航;如果美国的军事行动和港口封锁继续存在,海峡局势就不会发生根本变化。
伊朗外交部此前也否认正在与美国直接谈判,称现阶段进行的是伊朗与阿曼之间的磋商,主要讨论如何为船只划定一条临时安全航线。美国则通过阿曼等中间方参与沟通,并要求伊朗停止袭击商船,保证所有航道能够自由通行。
霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿曼湾,是全球最重要的能源运输通道之一。冲突爆发后,伊朗对船只的袭击和通行限制导致海峡航运大幅减少,石油和天然气运输受到严重影响。
目前,特朗普释放的是协议即将达成的乐观判断,而伊朗与地区官员强调,谈判仍有多项关键分歧。霍尔木兹海峡能否真正恢复稳定通航,仍要看控制权、收费、船舶检查以及美国港口封锁问题能否同时解决。
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