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新一轮欧债危机风暴眼?法国财政告急,上半年赤字破1070亿欧元、全年赤字率或冲至8%

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法国财政状况持续恶化,正将欧元区推向新一轮债务压力测试。

法国财政部数据显示,截至2026年6月底,法国中央政府财政赤字约1070亿欧元,较政府预算计划高出14.4%。与此同时,惠誉已将法国主权信用评级由AA−下调至A+,理由包括债务负担持续攀升、政治不确定性加剧以及财政整顿缺乏可信路径。

若下半年财政状况无法改善,法国中央政府赤字占GDP比重今年或升至约6%;若将社会保障体系、地方政府等广义财政收支一并纳入统计,全年政府总赤字可能达到GDP的约8%,远高于《马斯特里赫特条约》3%的财政赤字上限。对于债券市场而言,这意味着法国信用风险正在重新定价。

财政收支继续失衡,支出增长快于收入

法国财政恶化的根源仍是长期存在的结构性失衡。

数据显示,近期政府财政收入同比增长约3.7%,而财政支出增速达到5.4%,支出扩张持续快于收入增长,财政缺口进一步扩大。

事实上,法国去年制定预算时便预计财政赤字率将达到5%,早已突破欧盟财政纪律要求。不过,近年来欧盟对财政规则的执行力度持续弱化,超额赤字程序已难以形成有效约束。

尽管总理‌塞巴斯蒂安·勒科尔尼‌推动了一系列增税和削减支出措施,但债务扩张趋势仍未出现明显拐点。

增税难补财政缺口,改革仍停留在边缘

面对不断扩大的财政压力,法国政府过去一年陆续推出多项增税措施。

据路透社报道,Lecornu政府将调整重点放在大型企业和高收入群体。其中,对年营收超过10亿欧元企业征收的特别税延期执行,预计可增加约73亿欧元财政收入;针对高收入人群征收的特别税预计增加约6.5亿欧元收入。综合各项措施,政府预计可改善财政约90亿欧元。

不过,相较于数千亿欧元规模的财政缺口,这部分收入仍十分有限。市场普遍认为,法国目前采取的措施更多是在填补短期预算,而福利体系、养老金、移民支出以及公共部门效率等结构性问题仍未得到实质性改革。

信用评级下调,欧元区债务风险再受关注

财政压力之外,法国还面临政治环境持续恶化带来的挑战。

目前法国政府支出占GDP比重约57%,是欧盟福利支出最高的国家之一。同时,政治碎片化、政府执政能力下降以及社会矛盾加剧,也不断削弱财政改革推进能力。

惠誉此次下调法国主权信用评级,被市场视为对法国财政可持续性的进一步警示。随着融资成本上升,投资者对于法国债务风险的担忧正在升温,而近年来政府频繁更迭,也进一步削弱了财政承诺的可信度。

作为欧元区第二大经济体,法国财政状况不仅关系本国融资能力,也影响整个欧元区债券市场。分析人士认为,若法国国债收益率持续走高、风险溢价进一步扩大,欧元区主权债市场可能再次面临连锁反应,市场对于欧洲债务风险的关注也将重新升温。

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