北京
（来源：中国发展网）
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中国发展网讯 记者袁小峰报道 日前，记者从黑龙江省营商环境建设监督局获悉，友谊县营商局以深化能力作风建设为抓手，紧扣优化营商环境核心工作，构建“前端惠企服务、中端创新攻坚、后端统筹督导”三位一体工作体系，全方位赋能辖区经营主体纾困解难、提质增效，推动能力作风建设与优化营商环境深度融合、同向发力，为全县经济高质量发展积蓄强劲动能。
前端提效，完善三项机制，推动涉企服务主动靠前
政企圆桌会商，畅通诉求直达渠道。常态化运行“政企同心 圆桌汇”沟通机制，搭建无壁垒、面对面政企交流平台。聚焦企业关切的审批办理、信贷融资、用工缺口等核心难题开展座谈问询，建立“现场会商研判—部门分工认领—台账动态管理—限时督办销号”标准化处置流程，破解政企信息不对称、诉求流转层级多的问题。截至目前，累计开展政企圆桌会6次，精准摸排并办结诉求13条，实现涉企问题一键直达、限时快办、办结清零。
专属陪跑护航，覆盖企业全生命周期。深化“企业陪跑团”专项服务机制，围绕项目签约落地、立项审批等关键环节，打破部门职能壁垒，跨人社、发改、自然资源等部门抽调业务骨干，组建20人专业化陪跑服务队伍，提供全周期一对一贴身服务，压缩企业跑动次数与审批时限。服务范围兼顾招商引资新增项目与存量中小微企业，目前已发放陪跑团卡片10张，切实帮助企业化解经营痛点、降低运营成本。
工单闭环处置，提升诉求响应效能。依托12345政务服务便民热线接诉即办体系，健全24小时全天候涉企诉求响应机制，落实即时接单、分级督办、跨部门联动会商三项配套制度，严格执行“受理－派单－处置－回访－归档”全流程闭环管控，杜绝工单拖延、处置漏项、回访缺位。年初至今，累计办结各类咨询、投诉、求助诉求937件，实现涉企诉求接诉即办、事事有回音、件件有着落。
中端攻坚，构建三级体系，推动改革任务落地见效
锚定创新导向，压实全域协同责任。确立“自主创新为主、捆绑合作创新与冷门创新为辅”的差异化创新工作原则，避免低水平重复创新。针对上级下达的各项创新改革任务，细分组建11个专项攻坚专班，逐级传导工作压力、细化岗位责任，厘清牵头部门、配合单位权责边界。全市通过省级认定的9个创新意向中友谊县占8个，创新工作成效位居全市前列。
高频上下对接，精准把控工作导向。转变被动等待上级指导的固有模式，建立线上线下常态化主动对接机制。线上依托政务协同平台开展视频会商、资料互通，实时跟进政策动态；线下通过实地对标走访、随同市级专班赴省汇报开展纵向对接。今年以来累计开展线上业务会商沟通175次、线下实地对接29次，随同市级专班赴省级主管部门协同汇报5次。
贴合县域实际，凝练特色创新亮点。深度参与创新方案编制、配套制度修订、汇报佐证材料打磨、省级答辩汇报全流程工作，避免照搬上级文件“上下一般粗”。结合友谊县中小微企业体量偏大、农业配套企业集中的县域产业特点，量身谋划落地性强、贴合本地需求的特色创新举措，不搞纸面创新、盆景式创新。
后端督导，细化三项举措，保障各项任务刚性落地
细化制度清单，实现权责量化到人。结合黑龙江省双鸭山市营商环境工作部署，规范印发《友谊县优化营商环境专项行动2026年重点工作任务清单》《友谊县深化服务企业效能提升突破年行动方案》，同步配套专项任务分解明细表。对照方案逐项明确任务内容、牵头分管领导、责任承办单位、节点完成时限、量化成果标准，将宏观工作部署拆解为可核查、可考核、可验收的具体事项，做到任务到人、时限到天、标准明确。
动态调度提醒，把控阶段工作节奏。建立阶段性动态调度预警机制，根据月度、季度工作时序进度，针对滞后事项、薄弱环节定向制发工作提示、专项调度通知。截至目前，累计印发各类工作提示40期，提前梳理当期营商环境、创新攻坚重点任务，预警潜在堵点，督促各单位提前谋划、有序承接、按期推进，避免出现集中滞后、突击整改问题。
对标自查补短，对齐省市考核标准。锚定黑龙江省、双鸭山市营商环境评价指标体系、省内先进地区典型经验，组织所有涉企服务、创新攻坚责任单位对照省市考核细则，逐条开展台账自查、流程自查、成效自查，全面梳理短板弱项，建立差距整改台账，逐项制定提质措施，以常态化对标整改推动全县营商环境整体提质进位。
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